本網(wǎng)訊：為貫徹中央農村工作會(huì )議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號）精神，全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，農業(yè)部決定2014年為全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管年。要求各級農業(yè)部門(mén)把農產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在今年工作更突出的位置，堅持嚴格執法監管和推進(jìn)標準化生產(chǎn)兩手抓、做到“產(chǎn)”出來(lái)和“管”出來(lái)兩手硬，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，推進(jìn)八項措施落實(shí)，努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實(shí)維護人民群眾“舌尖上的安全”。

    一、嚴格農業(yè)投入品監管。強化農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品登記注冊和審批管理，提高準入門(mén)檻。加強投入品生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)的清理整頓，依法取締違法違規企業(yè)。全面推行農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體備案許可，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠信檔案及購銷(xiāo)臺賬管理，實(shí)施高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買(mǎi)，嚴格獸藥經(jīng)營(yíng)規范。在關(guān)鍵農時(shí)和投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高峰期，對農業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店及生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展督導巡查和質(zhì)量抽檢。督促農產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社加強對農戶(hù)的教育和監督，杜絕使用不合格農業(yè)投入品。

    二、嚴格源頭管控和生產(chǎn)記錄。探索建立農產(chǎn)品產(chǎn)地安全普查監測制度，對于重污染區，有步驟依法調整種植養殖結構。嚴格落實(shí)生產(chǎn)檔案記錄制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體執行安全間隔期和休藥期制度。將控肥、控藥、控添加劑等技術(shù)作為農產(chǎn)品質(zhì)量安全管控重大措施予以普及推廣，鼓勵各地加大高效低毒藥物補貼和農作物病蟲(chóng)害統防統治力度，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控。

    三、嚴格監測抽查制度。深入推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治，保持高壓嚴打態(tài)勢，集中解決農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質(zhì)、假劣農資等突出問(wèn)題和隱患。完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測網(wǎng)絡(luò )和風(fēng)險評估體系，擴大例行監測、監督抽查、風(fēng)險評估的品種和范圍。加強檢打聯(lián)動(dòng)和區域防控，對監督抽檢不合格農產(chǎn)品，及時(shí)組織查處，嚴厲打擊違法行為。

    四、推行產(chǎn)地證明和追溯管理制度。探索建立農產(chǎn)品產(chǎn)地安全證明制度和進(jìn)一步落實(shí)畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫制度，推進(jìn)產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入有效銜接。制定農產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理規范，搭建農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，鼓勵地方推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展追溯試點(diǎn)，率先將生豬和無(wú)公害、綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品納入追溯范圍，逐步實(shí)現農產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)、加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸等環(huán)節可追溯。依法加強農產(chǎn)品包裝管理，發(fā)揮包裝在品牌營(yíng)銷(xiāo)、防止污染等方面的積極作用，督促農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對包裝銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行明確標注，推廣先進(jìn)標識技術(shù)，提高產(chǎn)品標識率。

    五、嚴格畜禽定點(diǎn)屠宰和奶站許可管理。依法加強生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰、使用“瘦肉精”、注水和注入其他非食用物質(zhì)等行為。加強巡查和抽檢，堅決杜絕屠宰病死畜禽，加快建立病死畜禽無(wú)害化處理機制。督促屠宰企業(yè)履行主體責任，嚴格執行進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。強化畜禽屠宰檢疫，嚴禁未經(jīng)檢驗檢疫或檢疫不合格產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。加強嬰幼兒乳粉原料奶的監督檢查。強化生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節監管，嚴格奶站許可管理，督促奶站落實(shí)收購銷(xiāo)售記錄、檢測記錄等制度，嚴厲打擊生鮮乳非法添加違法違規行為。

    六、大力推進(jìn)農業(yè)標準化。加快農獸藥殘留標準制修訂進(jìn)程，力爭三年內形成科學(xué)統一并與國際接軌的農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。擴大蔬菜水果茶葉標準園、畜禽規?；瘶藴署B殖場(chǎng)、水產(chǎn)標準化健康養殖場(chǎng)建設規模，推行全程標準化管理和農產(chǎn)品認證。大力培育優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品品牌，穩步發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機和地理標志農產(chǎn)品，強化認證產(chǎn)品監管，嚴厲打擊假冒行為，維護品牌公信力。大力推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化和質(zhì)量安全監管示范縣創(chuàng )建活動(dòng)。

    七、暢通投訴舉報渠道。設立投訴舉報電話(huà)，構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報信息平臺，及時(shí)處理和反饋公眾投訴舉報。全面推行有獎舉報制度，鼓勵各方力量參與維護農產(chǎn)品質(zhì)量安全，擴大社會(huì )監督。推進(jìn)誠信體系建設，建立違法違規“黑名單”制度，對不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法公開(kāi)其違法信息，努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

    八、嚴格案件查處移送和責任追究。認真貫徹“兩高”司法解釋?zhuān)瑖绤柌樘幊秶?、超劑量使用農藥、獸藥和飼料添加劑，嚴厲打擊非法添加有毒有害物質(zhì)行為。加強農業(yè)行政執法與刑事司法銜接，強化案件移送、大要案督辦等工作機制，震懾和嚴懲違法分子。依法落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管職責，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管績(jì)效考核和責任追究制度，對失職瀆職、徇私枉法行為，依法依紀追究責任。
 

本文關(guān)鍵詞：農業(yè)部 八項措施 農產(chǎn)品質(zhì)量