農業(yè)部網(wǎng)站1月9日消息，農業(yè)部、國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、國家食品藥品監督管理總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》。規劃提出，優(yōu)化區域布局、發(fā)展奶牛標準化規模養殖、提升嬰幼兒配方乳粉競爭力等主要任務(wù)。業(yè)內人士指出，此次發(fā)布的奶業(yè)規劃，在關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節等方面為行業(yè)發(fā)展指明了方向，對奶業(yè)發(fā)展構成實(shí)質(zhì)性利好。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

規劃提出，到2020年，奶業(yè)現代化建設取得明顯進(jìn)展，現代奶業(yè)質(zhì)量監管體系、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、支持保障體系更加健全。奶業(yè)供給側結構性改革取得實(shí)質(zhì)性成效，產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化，供給和消費需求更加契合，消費信心顯著(zhù)增強。奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全水平、產(chǎn)業(yè)競爭力、可持續發(fā)展能力邁上新臺階，整體進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

在奶業(yè)發(fā)展目標方面，奶類(lèi)產(chǎn)量由2015年的3870.3萬(wàn)噸提升至2020年的4100萬(wàn)噸，奶源自給率達到70%以上，乳制品產(chǎn)量由2015年的2782.5萬(wàn)噸提升至2020年的3550萬(wàn)噸；生鮮乳抽檢合格率、乳制品監督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監督抽檢合格率均超過(guò)99%；同時(shí)，奶牛100頭以上規模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上，泌乳奶牛年均單產(chǎn)達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過(guò)50億元的大型企業(yè)集團數量達到3-5家等，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度達到80%以上。

此外，規劃提出，優(yōu)化區域布局，發(fā)展奶牛標準化規模養殖，提升嬰幼兒配方乳粉競爭力，推動(dòng)乳制品加工業(yè)發(fā)展，加強乳品質(zhì)量安全監管，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化，打造國產(chǎn)乳品品牌，加強良種繁育及推廣，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，推進(jìn)奶牛糞污綜合利用，加強奶牛疫病防控。

修訂乳制品標準

乳業(yè)專(zhuān)家宋亮對中國證券報記者表示，“此次乳業(yè)‘十三五’規劃的出臺，對乳業(yè)發(fā)展的意義重大。這意味從國家層面重新認識到乳業(yè)行業(yè)的重要性，并提升到新的戰略高度；近幾年來(lái)，乳業(yè)面臨進(jìn)口沖擊、業(yè)績(jì)不振等市場(chǎng)困境。為此，規劃提出發(fā)展適度規?；B殖，培養一批有國際競爭力的企業(yè)；此次規劃出臺，有利于加強食品安全和市場(chǎng)供應保障?！?

打造國產(chǎn)乳品品牌成為“十三五”期間的重要任務(wù)。規劃提出，到2020年嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過(guò)50億元的大型企業(yè)集團達到3至5家。2015年達到這一標準的僅一家。宋亮表示，近年來(lái)，奶牛養殖業(yè)元氣大傷，“十三五”規劃則給大型乳企的投資和市場(chǎng)布局指明了方向。

此外，乳制品標準修訂也在此次規劃中有所體現。業(yè)內人士指出，中國乳制品標準體系大多在2010年制定，相關(guān)指標設置過(guò)低，影響消費信心；液態(tài)奶標準允許使用原料奶粉，加劇進(jìn)口對國產(chǎn)奶業(yè)的沖擊。對此，規劃明確提出修訂滅菌乳等液態(tài)奶產(chǎn)品標準，對原料使用作出更加嚴格的規定；制定發(fā)布復原乳檢測方法食品安全國家標準，為復原乳監管提供依據；制定液態(tài)奶加工工藝標準，提升乳品質(zhì)量安全水平等。宋亮指出，這為優(yōu)質(zhì)乳工程的繼續發(fā)展打下了基礎。接下來(lái)就是如何根據現有產(chǎn)品結構、制定新的產(chǎn)品標準，推動(dòng)乳業(yè)供給側改革，滿(mǎn)足消費者的需求。

本文關(guān)鍵詞：奶業(yè) 十三五 規劃