廣東省食品安全監管機構改革月底完成，將改變“九龍治水”困局

昨日，2013年全省食品安全宣傳周在廣州啟動(dòng)。記者獲悉，廣東省食品安全監管機構改革將于本月底完成。廣東省副省長(cháng)林少春表示，屆時(shí)將改變食品安全“九龍治水”反而出現監管空白的制度困局。

副省長(cháng)以龜為例批舊模式

“以前是一只烏龜，它爬到了水塘，就歸海洋局管；爬到了水田，就歸農業(yè)局管；爬到了山上，就歸林業(yè)局管；被農民抓了拿去賣(mài)就變成工商來(lái)管；進(jìn)了工廠(chǎng)被加工，就是質(zhì)監管；被賣(mài)到藥店，就是食藥監管?！痹谧蛉盏膯?dòng)儀式上，林少春副省長(cháng)以“烏龜”為例，妙語(yǔ)剖析了原來(lái)的食品安全監管分段舊模式。他表示，這樣的分段管理反而易致出現監管真空地帶，這也是這次機構改革要解決的問(wèn)題。

除機構改革外，林少春還表示，將強化執法監管力量，成立省、市，甚至鎮一級的食品監管員，扭轉此前“重審批、輕監管”的局面。

“同時(shí)還要建立一套食安誠信體系，建立黑名單?！绷稚俅罕硎?，對違規企業(yè)將加大處罰力度，“至少罰到傾家蕩產(chǎn)，沒(méi)能力生產(chǎn)下去”。

機構名稱(chēng)人員名單還未公布

按照國務(wù)院的工作部署和要求，各地今年上半年要完成省級食品藥品監管機構改革，9月底前完成市縣級食品藥品監管機構改革。

昨日，據省食安辦相關(guān)人士介紹，目前省級食品藥品監管機構改革中部門(mén)劃歸等問(wèn)題已基本完成，原來(lái)涉及到食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節的食藥監、工商、質(zhì)監等職責都將被劃入進(jìn)來(lái)。這意味著(zhù)，除了種植養殖環(huán)節外，以后市民遇到食品安全方面的問(wèn)題，只需直接找這個(gè)部門(mén)。不過(guò)，該機構的名稱(chēng)，以及人員崗位、編制、職能等“三定”方案還未公布。

專(zhuān)家聲音

改革只是解決問(wèn)題的一環(huán)

對于這次的機構改革，中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授、博士生導師陳天祥表示，他贊同這種垂直一體化管理，以產(chǎn)品來(lái)劃分，而不是以環(huán)節來(lái)劃分的模式。因為這樣可以避免以往分段管理而產(chǎn)生的職責不明，標準不統一，溝通成本大，留有監管死角等問(wèn)題。

“不過(guò)這僅僅只是一個(gè)措施，要解決食品安全問(wèn)題，后面還有很多工作?！标愄煜檎f(shuō)，例如加大執法力度，改變地方以GDP為中心的治理理念等等，還涉及到標準制定的針對性等等

本文關(guān)鍵詞：食品安全監管,廣東食安監管,食安監管改革