1.中央農村工作會(huì )議在京召開(kāi) 習近平對做好“三農”工作作出重要指示
2019年12月20—21日，中央農村工作會(huì )議在北京召開(kāi)，會(huì )議分析當前“三農”工作面臨的形勢和任務(wù)，圍繞全面建成小康社會(huì )和打贏(yíng)脫貧攻堅戰，研究部署2020年“三農”工作。
會(huì )議傳達學(xué)習了中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平日前在中央政治局常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究“三農”工作時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)。習近平指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程上要看2020年“三農”工作成效。要堅度決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，不獲全勝決不收兵；要集中資源、強化保障、精準施策，加快補上“三農”領(lǐng)域短板；要壓實(shí)部門(mén)和地方政府責任，保護好農民種糧積極性，加強農村基層黨組織建設，鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，提高服務(wù)群眾能力。
點(diǎn)評：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。脫貧質(zhì)量怎么樣，全面小康成色如何，很大程度要看2020年“三農”工作成效。今年是全面建成小康社會(huì )的收官之年，我們必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，既把當務(wù)之急的事解決好，集中力量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，加快補上全面小康“三農”領(lǐng)域突出的短板，又著(zhù)力長(cháng)遠發(fā)展，抓好“三農”領(lǐng)域的戰略性任務(wù)和基礎性工作，確保億萬(wàn)農民與全國人民一道邁入全面小康社會(huì )。
這次會(huì )議對標對表全面建成小康社會(huì )目標，部署了2020年“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，對于統一思想、堅定信心，確保全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)現全面建成小康社會(huì )圓滿(mǎn)收官具有十分重要的意義。
2.中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》
2019年12月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，從優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準有效的政策環(huán)境、健全平等保護的法治環(huán)境、鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng )新、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)規范健康發(fā)展、構建親清政商關(guān)系、組織保障方面提出要求。
《意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng )造力，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟在推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系中的重要作用。
點(diǎn)評：讓民營(yíng)企業(yè)放心大膽求發(fā)展
《意見(jiàn)》是在中國民營(yíng)經(jīng)濟以及民營(yíng)企業(yè)需要鼓勁加油繼續發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻出臺的，也是繼2018年年底召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )后，黨中央、國務(wù)院再次對中國民營(yíng)經(jīng)濟以及民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家發(fā)出的發(fā)展信號。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開(kāi)放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。面對當前經(jīng)濟下行壓力，《意見(jiàn)》著(zhù)眼于解決民營(yíng)企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營(yíng)經(jīng)濟突出矛盾，從而為民營(yíng)企業(yè)穩預期、增定力、添信心?！兑庖?jiàn)》從制度層面著(zhù)手，用改革的方法破除體制機制障礙，將不斷增強民營(yíng)企業(yè)獲得感，放心大膽求發(fā)展，為中國經(jīng)濟航船揚帆遠航提供不竭動(dòng)力。
3.中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行
2019年12月10—12日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。會(huì )議認為，面對國內外風(fēng)險挑戰明顯上升的復雜局面，要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩”工作，保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，三大攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展，精準脫貧成效顯著(zhù)，金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，改革開(kāi)放邁出重要步伐，供給側結構性改革繼續深化，科技創(chuàng )新取得新突破，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規劃主要指標進(jìn)度符合預期，全面建成小康社會(huì )取得新的重大進(jìn)展。
會(huì )議指出，要狠抓農業(yè)生產(chǎn)保障供給，加快農業(yè)供給側結構性改革，帶動(dòng)農民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產(chǎn)，做到保供穩價(jià)。
點(diǎn)評：2020年確保全面建成小康社會(huì )
全面建成小康社會(huì )，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步，在中華民族發(fā)展史上具有重大意義。我們要在2020年確保全面建成小康社會(huì )圓滿(mǎn)收官，就要既增強憂(yōu)患意識、看到風(fēng)險挑戰，又要堅定必勝信心、看到有利條件，充分認識我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩定的基本面沒(méi)有改變、支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變、長(cháng)期穩中向好的總體勢頭沒(méi)有改變，充分把握我國經(jīng)濟擁有的巨大發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，勠力同心、銳意進(jìn)取，堅決奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利。
4.基本醫療衛生與健康促進(jìn)法出臺
十三屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議2019年12月28日表決通過(guò)了基本醫療衛生與健康促進(jìn)法。該法將自2020年6月1日起施行。
該法共分十章110條，涵蓋基本醫療衛生服務(wù)、醫療衛生機構和人員、藥品供應保障、健康促進(jìn)、資金保障等方面內容，凸顯“?；?、強基層、促健康”理念。其中，第73條提出“國家建立科學(xué)、嚴格的食品、飲用水安全監督管理制度，提高安全水平?！钡?4條提出“國家建立營(yíng)養狀況監測制度，實(shí)施經(jīng)濟欠發(fā)達地區、重點(diǎn)人群營(yíng)養干預計劃，開(kāi)展未成年人和老年人營(yíng)養改善行動(dòng)，倡導健康飲食習慣，減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險?！?/span>
點(diǎn)評：人民的健康權利有了立法保障
近年來(lái)，我國衛生健康事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。隨著(zhù)基本醫療衛生與健康促進(jìn)法的出臺，我國衛生健康領(lǐng)域有了一部基礎性、綜合性的法律。它的綜合性體現在對基本醫療衛生制度和推進(jìn)健康中國建設各個(gè)方面作了主要制度安排，增強了該法各項措施的制度剛性。同時(shí)，該法搭起了衛生健康領(lǐng)域制度體系的“四梁八柱”，體現了衛生健康工作理念從以治病為中心到以人民健康為中心的轉變。
該法及時(shí)出臺，有利于鞏固醫改成果、發(fā)展醫療衛生與健康事業(yè)、提升公民全生命周期健康水平，對于推進(jìn)健康中國建設具有重要意義。
5.輕工業(yè)消費升級與高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )舉辦
2019年12月4日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦的輕工業(yè)消費升級與高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )在北京舉辦。中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)張崇和、工信部消費品工業(yè)司司長(cháng)高延敏、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)盧衛生、國家市場(chǎng)監管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司副司長(cháng)孫會(huì )川出席發(fā)布會(huì )并講話(huà)。
會(huì )上發(fā)布了第五批、第六批《升級與創(chuàng )新消費品指南》，涉及食品、家用電器、家具等近20個(gè)行業(yè)共計135項產(chǎn)品。
點(diǎn)評：輕工業(yè)從好向強躍升
中國輕工業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)從“好不好”到“強不強”的偉大躍升。當前形勢下，消費者對產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高要求，更加注重品質(zhì)，輕工業(yè)要緊緊抓住新時(shí)期社會(huì )主要矛盾，大力發(fā)展滿(mǎn)足人民美好生活需要的產(chǎn)品。要推動(dòng)輕工業(yè)消費升級與高質(zhì)量發(fā)展，把握正確的發(fā)展方向，在提高效率、強化創(chuàng )新、打造品牌上下功夫。對于輕工企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新是保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。要以市場(chǎng)需求、消費升級為導向，繼續加大力度研發(fā)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
6.農業(yè)農村部在全國試行食用農產(chǎn)品合格證制度
2019年12月27日，農業(yè)農村部召開(kāi)全國試行食用農產(chǎn)品合格證制度工作部署視頻會(huì )議，全面部署食用農產(chǎn)品合格證制度試行工作。
會(huì )議強調，各地農業(yè)農村部門(mén)要從五個(gè)方面扎實(shí)做好合格證制度試行工作。一是全國試行，聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)主體和重點(diǎn)問(wèn)題，力爭用3年左右的時(shí)間取得明顯成果。二是細化試行方案，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，建立主體名錄，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。三是分級分層開(kāi)展大培訓，確保掌握合格證內涵要義和開(kāi)具要求。四是因地制宜，開(kāi)拓創(chuàng )新，探索行之有效的推進(jìn)辦法。五是強化日常檢查，嚴格執法監管，開(kāi)展網(wǎng)格化管理，嚴厲打擊虛假開(kāi)證、冒用他人名義等行為，嚴防不合格農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
點(diǎn)評：更加有效地保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全
食用農產(chǎn)品合格證制度是農產(chǎn)品種植養殖生產(chǎn)者在自我管理、自控自檢的基礎上，自我承諾農產(chǎn)品安全合格上市的一種新型農產(chǎn)品質(zhì)量安全治理制度。農產(chǎn)品種植養殖生產(chǎn)者在交易時(shí)主動(dòng)出具合格證，實(shí)現農產(chǎn)品合格上市、帶證銷(xiāo)售。
通過(guò)合格證制度，可以把生產(chǎn)主體管理、種養過(guò)程管控、農藥獸藥殘留自檢、？產(chǎn)品帶證上市、問(wèn)題產(chǎn)品溯源等措施集成起來(lái)，強化生產(chǎn)者主體責任，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力，更加有效地保障質(zhì)量安全。
7.五部委：農村學(xué)校食堂不得外包，要堅持公益性、非營(yíng)利性原則
2019年12月4日，教育部、國家發(fā)改委、財政部、國家衛生健康委、國家市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃有關(guān)管理工作的通知》，提出學(xué)校食堂（伙房）要堅持“公益性、非營(yíng)利性”原則，由學(xué)校自辦自管，不得對外承包或委托經(jīng)營(yíng)。
點(diǎn)評：學(xué)校食堂不得外包，必須守住這條食安底線(xiàn)
不少學(xué)校將食堂承包出去，對食堂的衛生狀況及食品安全疏于管理，導致食堂的飯菜存在食品安全隱患。學(xué)校食堂食品安全成為學(xué)生和家長(cháng)熱議的話(huà)題，《通知》一經(jīng)發(fā)布便登上社交媒體熱搜，找準了學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題的要害。
地方政府、教育部門(mén)和學(xué)校應緊緊盯住學(xué)校食堂，形成維護食品安全的長(cháng)效機制。要加強對學(xué)校食堂工作的指導和監督，在考核學(xué)校工作時(shí)將食堂管理作為重要指標；校長(cháng)是學(xué)校食堂食品安全第一責任人，應加強對食堂工作的領(lǐng)導與管理，嚴格落實(shí)校領(lǐng)導陪餐制，并配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理員；多方合力督促學(xué)校食堂切實(shí)貫徹“公益性、非營(yíng)利性”的原則，合理確定伙食費標準和配餐方案。學(xué)校食堂不得對外承包，是必須守住的一條食品安全底線(xiàn)。
8.國家市場(chǎng)監管總局：辣條按“調味面制品”管理
2019年12月10日，國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布關(guān)于加強調味面制品（俗稱(chēng)“辣條”）質(zhì)量安全監管的公告，其中要求統一“辣條”類(lèi)食品分類(lèi)，按照“方便食品（調味面制品）”生產(chǎn)許可類(lèi)別進(jìn)行管理。
公告同時(shí)要求生產(chǎn)企業(yè)參照《中國居民膳食指南》，降低調味面制品中鹽、脂肪、糖含量，提升產(chǎn)品營(yíng)養健康水平。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格調味面制品企業(yè)的生產(chǎn)許可，加強日常檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗。
點(diǎn)評：辣條標準“南北之爭”終結
近年來(lái)，圍繞辣條質(zhì)量和標準的爭論不休。由于各地食品標準不一致的制度性原因，導致食品檢測結果不一，既影響辣條行業(yè)企業(yè)發(fā)展，又讓消費者一頭霧水，還給了問(wèn)題食品趁亂作怪的機會(huì )，不利于保障“舌尖上的安全”。
國家市場(chǎng)監管總局此次統一辣條管理，給行業(yè)企業(yè)吃了一顆“定心丸”，終結了“不合格”檢測，消費者的食品安全也更有保障。同時(shí)，該規定要求辣條進(jìn)行“三減”，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)注重消費者健康，總體上有利于行業(yè)健康發(fā)展。
9.第五屆中國食品企業(yè)社會(huì )責任年會(huì )在京舉行
2019年12月14日，由中國副食流通協(xié)會(huì )、中國保護消費者基金會(huì )、中國食品報社共同主辦，主題為“使命·責任·新時(shí)代的行業(yè)擔當與發(fā)展”的第五屆中國食品企業(yè)社會(huì )責任年會(huì )在北京舉行。
會(huì )上，北京理工大學(xué)社會(huì )責任研究中心、中國食品報社聯(lián)合發(fā)布《2019中國食品企業(yè)社會(huì )責任報告》。
點(diǎn)評：食品企業(yè)擔當責任謀發(fā)展
社會(huì )責任是國家富強、文明發(fā)展的要求，是企業(yè)實(shí)力強勁、精神卓越的體現。近年來(lái)黨和政府先后提出加強企業(yè)社會(huì )責任體系建設，加強企業(yè)社會(huì )責任立法，要求企業(yè)履行社會(huì )責任。食品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與農業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域有著(zhù)密切聯(lián)系的永恒產(chǎn)業(yè)，是反映人民生活質(zhì)量及國家文明程度的重要標志。因此，食品企業(yè)履行社會(huì )責任的使命更加光榮，責任更加重大。
當前，越來(lái)越多的企業(yè)家對于社會(huì )責任的認識日益深刻，相當多的食品企業(yè)已經(jīng)把履行社會(huì )責任作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。企業(yè)要提高社會(huì )責任報告的規范性，通過(guò)制度建設，把社會(huì )責任行為常態(tài)化、規范化，助力食業(yè)更高質(zhì)量、更可持續發(fā)展。
10.酒鬼酒陷入甜蜜素風(fēng)波
2019年12月20日，酒鬼酒原經(jīng)銷(xiāo)商石磊向媒體舉報稱(chēng)，其于2012年向酒鬼酒訂購的54度500毫升老酒鬼酒中添加有甜蜜素。酒鬼酒隨后兩天接連發(fā)布了公告稱(chēng)，公司嚴禁在產(chǎn)品中添加甜蜜素，且經(jīng)過(guò)查證，公司從未采購甜蜜素，也從未向該批次酒中添加甜蜜素，同時(shí)聲明中直指石磊與公司存在經(jīng)濟糾紛。
對于酒鬼酒的澄清，石磊23日再發(fā)聲明稱(chēng)，酒鬼酒說(shuō)出來(lái)的真相“不是真相”。他透露，倉庫中尚有5萬(wàn)多瓶該批次酒，請求監管部門(mén)檢測。隨后，湖南省湘西州市場(chǎng)監管局表示“不予受理”。而湖南省市場(chǎng)監管局25日發(fā)文稱(chēng)，對目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的酒鬼酒相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了專(zhuān)項抽檢，抽查的30個(gè)批次酒鬼酒均未檢出甜蜜素，符合標準。
點(diǎn)評：仍需驗明正身給說(shuō)法
《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760-2014）沿用了2011年版食品添加劑使用標準對甜蜜素使用的食物種類(lèi)和最大用量限制。具體到酒類(lèi)，除調制酒可在0.65g/kg的使用量范圍內添加外，包括白酒、啤酒等均不在甜蜜素的允許使用品類(lèi)中。專(zhuān)家表示，白酒中如果使用甜蜜素，主要是用于改善或掩蓋酒中的苦味，使用量對人體健康影響甚微。
業(yè)內人士分析，大企業(yè)“中招”的原因可能有兩個(gè)。一是產(chǎn)能不夠，從小酒廠(chǎng)收散酒，小酒廠(chǎng)偷偷添加，導致甜蜜素帶入；二是白酒調香用的香精香料中添加了甜蜜素，而酒企購買(mǎi)時(shí)也不知道，導致不知情的情況下帶入。
湖南省市場(chǎng)監管局表示，全國各級市場(chǎng)監管部門(mén)（含原食品藥品監管部門(mén)）于2017—2019年期間對酒鬼酒股份生產(chǎn)的白酒抽檢監測總計64批次，全部符合標準要求。然而酒鬼酒在2011—2017年生產(chǎn)的“老酒”，還有待抽檢驗明正身，給公眾一個(gè)明白說(shuō)法。
中國食品報社新聞采編中心、傳播推廣中心聯(lián)合發(fā)布
本文關(guān)鍵詞：中國 食品 新聞 三農 中央 會(huì )議 辣條 甜蜜素 酒鬼酒 食品安全
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