十一黃金周即將到來(lái)，而香港的奶粉限購法例將有可能在十一黃金周后有所變動(dòng)，這讓內地年輕父母一族感到了興奮。

    由于中國內地嬰兒奶粉的質(zhì)量等問(wèn)題，中國內地消費者通過(guò)各種途徑搶購港澳和海外零售市場(chǎng)的嬰兒奶粉，造成當地奶粉市場(chǎng)出現供應緊缺。德國、新西蘭、澳大利亞等國已推行嬰兒奶粉限購。香港特區也于2013年3月1日起實(shí)施《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規例》，根據該法例，在沒(méi)有申報的情況下，離開(kāi)香港的16歲以上人士每人每天不得攜帶總凈重超過(guò)1.8公斤的嬰兒配方奶粉，這相當于普通的兩罐900克奶粉，違例者一經(jīng)定罪，最高可被罰款50萬(wàn)港元及監禁兩年。

    而據香港食物及衛生局局長(cháng)高永文介紹，計劃在10月黃金周進(jìn)行的奶粉供應壓力測試已經(jīng)準備就緒。據他透露，屆時(shí)在奶粉的整體供應、零售鏈的補貨機制、訂購奶粉熱線(xiàn)以及在零售點(diǎn)預訂奶粉這四個(gè)范疇都會(huì )進(jìn)行測試。按照此前高永文在接受采訪(fǎng)時(shí)的說(shuō)法，如上述四方面工作能有信心讓本地父母購得足夠的嬰幼兒奶粉時(shí)，便會(huì )撤銷(xiāo)限奶令。

    中國食品商務(wù)研究院研究員表示，這一限制廢除的可能性非常大。"一方面，香港作為中國一部分，這一限制影響了中國整體的對外形象；另一方面，近日國家擬投入多達300億元資金推動(dòng)奶粉行業(yè)兼并重組，并組建奶粉國家隊，這提振了行業(yè)發(fā)展的信心，很顯然會(huì )對香港的奶粉商造成壓力。"而這也正成了迫使香港方面轉變態(tài)度的重要原因。

    奶粉滯銷(xiāo)波及旅游

    "限奶令"實(shí)施后曾引發(fā)多方熱議，香港向來(lái)以自由貿易精神為核心價(jià)值，如今卻出臺罕有的嚴苛限購令，特區政府表示："這是為了應對日漸頻繁的’奶粉荒’和打擊猖獗的水貨客。"而香港奶粉商則表示，這條規定損害了香港的聲譽(yù)，也傷害了商家和消費者權益，更累及無(wú)辜，傷害到酒店等其他服務(wù)業(yè)。

    "限奶令"實(shí)施十多天后，就有多位奶粉商在出席一次討論會(huì )時(shí)表示，"奶粉荒"是假象，只是個(gè)別奶粉的個(gè)別型號出現短缺。他們認為此事咨詢(xún)不夠，應與供應商及零售商商討解決問(wèn)題，而非急于修法例。香港市場(chǎng)最大的奶粉商美贊臣高層透露，由于"限奶令"，今年二季度香港的銷(xiāo)量低于一季度。

    據了解，香港實(shí)施限購令后，奶粉陷入滯銷(xiāo)狀態(tài)，超市、藥店奶粉營(yíng)業(yè)額大幅下降。更是波及香港旅游、購物等大批產(chǎn)業(yè)?；貧w16年以來(lái)，旅游業(yè)成為香港經(jīng)濟的重要組件之一。內地游客巨大的購買(mǎi)力也讓香港的零售業(yè)、餐飲業(yè)受益匪淺。但因本港名牌電子產(chǎn)品、國際主流化妝品、服飾品牌價(jià)格較內地便宜許多，加上內地奶粉不受信任，造成內地游客，甚至是商家專(zhuān)門(mén)組織的"水客"瘋狂采購、并與本地購買(mǎi)者發(fā)生沖突的現象。

    香港經(jīng)貿商會(huì )會(huì )長(cháng)李秀恒指出，內地客已經(jīng)成為香港旅游業(yè)的"命脈"，當中養活不少行業(yè)，如果失去內地客源，后果可想而知。"李秀恒承認，水貨和奶粉問(wèn)題，對新界部分地區居民生活和有嬰兒家庭經(jīng)濟開(kāi)支的確有所影響，這是內地客"個(gè)人游"衍生的一些后遺癥，但香港不能因噎廢食，而是要設法采取一些針對性的措施來(lái)解決。

    香港某雜志評論文章甚至警告，百多年來(lái)香港之所以成為傲視全球的富裕城市，是因為沒(méi)有保護主義和排外主義，從來(lái)不仇視和排斥外來(lái)的人和財，"如果上述的閉門(mén)心態(tài)抬頭，讓這個(gè)致富特質(zhì)消失，香港將走上死路。"

      取消或微調看黃金周

    高永文日前表示，特區政府在檢討"限奶令"時(shí)，除了計算奶粉供求，也會(huì )考慮水貨活動(dòng)對關(guān)口的壓力，不排除只是微調限帶奶粉的數量。他說(shuō)，負責為"限奶令"作檢討定標準的委員會(huì )，包括消費者和奶粉業(yè)界代表，已經(jīng)開(kāi)始招標請顧問(wèn)，針對供應、補貨及預訂服務(wù)做壓力測試，以觀(guān)察能否承受撤銷(xiāo)限奶令。

    "壓力測試后，才可以判斷政策走向。"港九藥房總商會(huì )理事長(cháng)劉愛(ài)國表示，限購政策自3月份實(shí)施后，由于內地消費者購買(mǎi)的數量少了，目前看來(lái)香港市場(chǎng)上的奶粉供應是足夠的，但還得看國慶黃金周期間當地市場(chǎng)的表現，如果供應穩定，政府才會(huì )取消禁令。

    春節、元旦和國慶黃金周是奶粉銷(xiāo)售的高峰期。劉愛(ài)國表示，壓力測試實(shí)則就是看香港市場(chǎng)存貨充裕。業(yè)界估計，"限奶令"若實(shí)施一年，則能切斷"水貨"奶粉市場(chǎng)的規模高達6億元。

      提高內地乳業(yè)競爭力

    日前，有關(guān)乳粉行業(yè)兼并整合的消息被傳得沸沸揚揚。業(yè)內人士表示，本土品牌一直競爭不過(guò)洋奶粉，價(jià)格等方面都被洋奶粉壟斷，對國內乳品產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊，消費者的品牌信任度不夠，所以國家要建立和扶持本土的大品牌。

    而對于瘋傳的奶粉"國家隊"的說(shuō)法，工信部消費品司副巡視員高伏表示否認。但高伏同時(shí)證實(shí)，近期確實(shí)將有一些高端乳粉品牌將被扶持并集中推介，至于哪些品牌將入選，主要由乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )主導。"是乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )，而不是政府部門(mén)，市場(chǎng)行為的事，政府部門(mén)是不能來(lái)做的。"高伏強調。

    此前，工信部新聞發(fā)言人朱宏任曾表示，兼并重組的力度和方向是要形成一批具有品牌質(zhì)量、能讓群眾放心的生產(chǎn)企業(yè)。目標是到2018年底，可形成3-5家銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元的大型嬰幼兒配方奶粉企業(yè)，讓前10家內地品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過(guò)80%.

    其實(shí)，無(wú)論由誰(shuí)主導，國產(chǎn)奶粉品牌將發(fā)力高端已是不爭的事實(shí)。

    但是，國產(chǎn)品牌的高端產(chǎn)品推出后，雖然獲得政策的支持，而最終能否在市場(chǎng)上站住腳，卻是要靠企業(yè)自身的本事。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮強調，相關(guān)部門(mén)介入推介、重拾消費者信心的舉措是好的，但是企業(yè)需要繼續努力，不僅在質(zhì)量上要有保障，還在品牌上繼續有所建樹(shù)，因為"通過(guò)產(chǎn)品對國產(chǎn)品牌有全新的認識，畢竟還是需要讓市場(chǎng)和消費者去選擇。"

本文關(guān)鍵詞：限奶令 黃金周 香港