【發(fā)布單位】：國家市場(chǎng)監督管理總局

【發(fā)布日期】：2018-07-09

【效    力】：2018-08-08

【備    注】：

為貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，深入推進(jìn)商事制度改革，規范企業(yè)名稱(chēng)的登記管理，提高企業(yè)名稱(chēng)登記的便利化水平，國家市場(chǎng)監督管理總局起草了《企業(yè)名稱(chēng)登記管理條例（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.登錄國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://samr.saic.gov.cn/），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“互動(dòng)”，點(diǎn)擊“工商互動(dòng)”，在右側的“法規規章草案意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

2.電子郵件：fgs@saic.gov.cn。

3.通信地址：北京市西城區三里河東路8號國家市場(chǎng)監督管理總局法規司，郵政編碼：100820。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2018年8月8日。

國家市場(chǎng)監督管理總局

2018年7月9日

企業(yè)名稱(chēng)登記管理條例

（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總則

第一條【立法目的】為規范企業(yè)名稱(chēng)的登記管理，保護企業(yè)的合法權益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于在中國境內依法需要在企業(yè)登記機關(guān)辦理登記的企業(yè)。

第三條【權利保護】企業(yè)只準登記使用一個(gè)名稱(chēng)，企業(yè)自登記之日起享有名稱(chēng)權。

第四條【申請要求】申請登記的企業(yè)名稱(chēng)，應當符合本條例的規定。

第五條【登記機關(guān)】國家市場(chǎng)監督管理總局主管全國企業(yè)名稱(chēng)的登記管理工作。

各級市場(chǎng)監督管理機關(guān)作為企業(yè)登記機關(guān)，在辦理企業(yè)登記時(shí)依法登記企業(yè)名稱(chēng)，監督管理企業(yè)名稱(chēng)的使用，處理企業(yè)名稱(chēng)爭議，保護企業(yè)名稱(chēng)權。

第六條【信息建設】各省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理機關(guān)應當在國家市場(chǎng)監督管理總局指導下，建立本轄區統一的企業(yè)名稱(chēng)數據庫和企業(yè)名稱(chēng)申報系統。

第二章  名稱(chēng)基本規范

第七條【名稱(chēng)要素】企業(yè)名稱(chēng)應當以國家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字。

第八條【名稱(chēng)構成】企業(yè)名稱(chēng)由行政區劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成，法律、行政法規、國務(wù)院決定和本條例另有規定的除外。

第九條【行政區劃】企業(yè)名稱(chēng)的行政區劃可以是企業(yè)所在地省級（包括省、自治區、直轄市，下同）或者地市級（包括設區的市、自治州、地區、盟等，下同）或者縣級（包括縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等，下同）行政區劃。市轄區以及經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準設立的開(kāi)發(fā)區、墾區等區域名稱(chēng)可以與企業(yè)名稱(chēng)的行政區劃連用，但不得單獨使用。

行政區劃可以置于字號之后、組織形式之前。

第十條【字號構成】字號應當由2個(gè)以上10個(gè)以下的漢字組成，可以是字、詞或其組合，且應當具有顯著(zhù)性。

第十一條【禁止字號】縣級以上行政區劃的地名不得作為字號，但另有含義的除外。

企業(yè)名稱(chēng)不得將行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)用作字號，但其具有其他含義或者具有顯著(zhù)性、社會(huì )公眾可以明確識別的除外。

第十二條【行業(yè)表述】企業(yè)應當根據其主營(yíng)業(yè)務(wù)，依照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準劃分的類(lèi)別，在企業(yè)名稱(chēng)中標明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)中沒(méi)有規定的，可以參照政策文件、行業(yè)習慣或者專(zhuān)業(yè)文獻等表述。法律、行政法規以及國務(wù)院決定對企業(yè)名稱(chēng)所屬行業(yè)的表述另有規定的，從其規定。

行政區劃名稱(chēng)或者地名作為行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)限定語(yǔ)，應當具有顯著(zhù)性。

第十三條【組織形式】企業(yè)應當根據其組織結構或者責任形式，依法在企業(yè)名稱(chēng)中標明組織形式。法律、行政法規未規定的，應當按照行業(yè)習慣標明組織形式且明確易懂，不得引人誤解。

第十四條【特殊規定】經(jīng)國家市場(chǎng)監督管理總局或者其授權的地方市場(chǎng)監督管理機關(guān)批準，企業(yè)名稱(chēng)可以不含行政區劃或者不含字號，具體條件由國家市場(chǎng)監督管理總局另行制定。

符合國家市場(chǎng)監督管理總局規定條件的企業(yè)名稱(chēng)，可以不使用行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)表述。

第十五條【含“中國”字詞情形】除國務(wù)院批準設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱(chēng)不得冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”、“國際”等字詞。

在名稱(chēng)中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的，該字詞應當是行業(yè)的限定語(yǔ)。

使用境外出資人字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱(chēng)中間使用“(中國)”字詞。

第十六條【禁止內容】企業(yè)名稱(chēng)不得含有下列內容和文字：

（一）有損于國家、社會(huì )公共利益的；

（二）外國國家（地區）名稱(chēng)、國際組織名稱(chēng)及其通用簡(jiǎn)稱(chēng)、特定稱(chēng)謂；

（三）政黨名稱(chēng)、黨政軍機關(guān)名稱(chēng)、群團組織名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)、特定稱(chēng)謂和部隊番號；

（四）違背公序良俗或者有其他不良影響的；

（五）可能對公眾造成欺騙或誤解的；

（六）法律、行政法規以及國務(wù)院決定禁止的。

第十七條【不得相同】企業(yè)名稱(chēng)不得與下列情況的其他企業(yè)名稱(chēng)相同：

（一）被撤銷(xiāo)設立登記、名稱(chēng)變更登記未滿(mǎn)1年的；

（二）已注銷(xiāo)登記或者變更登記未滿(mǎn)1年的企業(yè)名稱(chēng)，但受讓企業(yè)名稱(chēng)的除外；

（三）與同一登記機關(guān)登記的不使用行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)表述的企業(yè)名稱(chēng)字號相同，有投資關(guān)系的除外；

（四）其他已登記或在企業(yè)名稱(chēng)保留期內的。

第十八條【不得近似】企業(yè)名稱(chēng)不得與本條例第十七條所列情況的企業(yè)名稱(chēng)近似。

企業(yè)名稱(chēng)中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱(chēng)，不得含有其他法人和非法人組織的名稱(chēng)，經(jīng)過(guò)授權等情形的除外。

不得擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名商標、有一定影響的社會(huì )組織名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）、網(wǎng)站名稱(chēng)等用作字號，誤導公眾，經(jīng)過(guò)授權等情形的除外。

第十九條【分支機構名稱(chēng)】企業(yè)分支機構的名稱(chēng)應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱(chēng)，并后綴“分公司”、“分廠(chǎng)”、“分店”以及其他組織形式等字詞。

企業(yè)分支機構名稱(chēng)中可以標明該分支機構的行業(yè)和所在地行政區劃或者地名。

企業(yè)分支機構名稱(chēng)中可以使用字號，且應當符合企業(yè)字號的有關(guān)規定。

境外企業(yè)的分支機構應當在其名稱(chēng)中標明該境外企業(yè)的國籍及責任形式。

第二十條【集團母公司及成員名稱(chēng)】設立3家以上全資或者控股企業(yè)的企業(yè)法人可以組建集團，并可以在企業(yè)名稱(chēng)中的組織形式前使用“集團”或者“（集團）”字樣，該企業(yè)為集團母公司。

集團母公司在章程中記載企業(yè)集團名稱(chēng),并將企業(yè)集團名稱(chēng)及集團成員通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。經(jīng)母公司授權，集團成員企業(yè)可以在名稱(chēng)中冠以企業(yè)集團名稱(chēng)或者簡(jiǎn)稱(chēng)，并將授權情況通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

第三章  登記程序

第二十一條【一般規定】企業(yè)名稱(chēng)在辦理企業(yè)登記時(shí)登記，法律、行政法規、國務(wù)院決定和本條例另有規定的除外。

本條例第十五條規定的企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)國家市場(chǎng)監督管理總局或者其授權的地方市場(chǎng)監督管理機關(guān)登記方可使用。

第二十二條【申請程序】申請人在辦理企業(yè)登記時(shí)可以采取下列方式提交擬登記的企業(yè)名稱(chēng)：

（一）通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報系統提交擬登記的企業(yè)名稱(chēng)；

（二）辦理企業(yè)登記時(shí)直接向企業(yè)登記機關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱(chēng)。

法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定設立企業(yè)必須報經(jīng)批準，或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的項目的，申請人可以預先向企業(yè)登記機關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱(chēng)，企業(yè)登記機關(guān)應當出具企業(yè)名稱(chēng)是否準予登記的審查意見(jiàn)，準予登記的，應當在申請人辦理企業(yè)登記時(shí)直接予以登記。

第二十三條【電子申請方式】本條例第十五條規定的企業(yè)名稱(chēng)以及無(wú)行政區劃的企業(yè)名稱(chēng)通過(guò)國家市場(chǎng)監督管理總局企業(yè)名稱(chēng)申報系統提交申請。其他企業(yè)名稱(chēng)通過(guò)省級市場(chǎng)監督管理機關(guān)的企業(yè)名稱(chēng)申報系統提交申請。

企業(yè)名稱(chēng)申報系統對申請人提交的企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行自動(dòng)查詢(xún)比對和篩選，并作出風(fēng)險提示。

第二十四條【申請人承諾】申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責，并提交承諾書(shū)，承諾對相近名稱(chēng)可能構成近似自行承擔法律責任，并按照登記機關(guān)的要求予以糾正。

第二十五條【名稱(chēng)保留期】通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報系統提交完成的企業(yè)名稱(chēng)予以保留，保留期為30天。保留期屆滿(mǎn)未辦理企業(yè)登記的，申請人可以在屆滿(mǎn)前申請保留期延期1次，期限為30日。保留期屆滿(mǎn)未辦理企業(yè)登記且未申請延期的，企業(yè)名稱(chēng)不再予以保留。

根據本條例第二十二條第二款的規定，出具準予登記審查意見(jiàn)的企業(yè)名稱(chēng)予以保留，保留期為6個(gè)月。保留期屆滿(mǎn)未辦理企業(yè)登記的，申請人可以在屆滿(mǎn)前申請保留期延期1次，期限為6個(gè)月。

同一出資人在保留期內的企業(yè)名稱(chēng)不得超過(guò)3個(gè)。

企業(yè)名稱(chēng)在保留期內，不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉讓。

第二十六條【在先原則】?jì)蓚€(gè)以上申請人向企業(yè)登記機關(guān)申請登記相同企業(yè)名稱(chēng)的，企業(yè)登記機關(guān)依照申請在先原則辦理登記。

第二十七條【登記審查】企業(yè)登記機關(guān)在辦理企業(yè)登記時(shí)，發(fā)現企業(yè)名稱(chēng)不符合本條例規定的，應當責令申請人進(jìn)行變更，申請人拒不變更的，作出不予登記的決定并說(shuō)明理由。

企業(yè)登記機關(guān)對企業(yè)名稱(chēng)是否存在本條例第十八條情形不予審查，告知申請人存在的風(fēng)險，由申請人承諾自行承擔法律責任。

第四章 名稱(chēng)使用

第二十八條【使用原則】企業(yè)使用名稱(chēng)應當遵循誠實(shí)信用原則，不得濫用企業(yè)名稱(chēng)權損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

第二十九條【簡(jiǎn)化使用】企業(yè)的印章、銀行賬戶(hù)等所使用的名稱(chēng)應當與登記的企業(yè)名稱(chēng)相同。從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)牌匾可適當簡(jiǎn)化，但不得與他人有一定影響的商業(yè)標識相同或者近似，誤導公眾。

第三十條【名稱(chēng)轉讓】企業(yè)名稱(chēng)可以隨企業(yè)一并轉讓。

企業(yè)名稱(chēng)只能轉讓給一戶(hù)企業(yè)。企業(yè)名稱(chēng)的轉讓方與受讓方應當簽訂書(shū)面合同，并將企業(yè)名稱(chēng)轉讓信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

企業(yè)名稱(chēng)轉讓后，轉讓方不得繼續使用已轉讓的企業(yè)名稱(chēng)。

第三十一條【授權使用】企業(yè)可以授權其他企業(yè)使用本企業(yè)字號，但不得損害其他企業(yè)的在先合法權益。

授權企業(yè)與被授權企業(yè)應當簽訂書(shū)面合同，在辦理登記時(shí)一并報被授權企業(yè)所在登記機關(guān)，并分別將企業(yè)名稱(chēng)授權使用信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

第五章 監督管理

第三十二條【違反規定處理】企業(yè)登記機關(guān)有權糾正不符合本條例規定的企業(yè)名稱(chēng)，上級企業(yè)登記機關(guān)有權要求下級企業(yè)登記機關(guān)糾正不符合本條例規定的企業(yè)名稱(chēng)。

第三十三條【爭議裁決】企業(yè)認為其他企業(yè)違反本條例第十七條和第十八條第一款規定，侵害本企業(yè)名稱(chēng)權的，可以向人民法院提起訴訟，或者自知道或應當知道權利被侵害之日起三年內，請求侵權企業(yè)的登記機關(guān)作出行政裁決。

企業(yè)登記機關(guān)收到申請后，可以對名稱(chēng)爭議進(jìn)行調解。調解達成協(xié)議的，當事人應當履行；調解未達成協(xié)議的，由企業(yè)登記機關(guān)作出決定，并書(shū)面通知當事人。企業(yè)登記機關(guān)認定構成侵權的，應當責令侵權人停止使用企業(yè)名稱(chēng)并辦理名稱(chēng)變更登記。企業(yè)名稱(chēng)爭議行政裁決具體辦法由國家市場(chǎng)監督管理總局另行制定。

第三十四條【混淆查處】企業(yè)名稱(chēng)登記和使用中涉嫌不正當競爭行為的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依據《反不正當競爭法》等法律規定處理。

第三十五條【強制除名】人民法院或者行政機關(guān)認定企業(yè)名稱(chēng)應當停止使用的，企業(yè)應當自收到人民法院生效的法律文書(shū)或者行政機關(guān)處理決定之日起30日內辦理名稱(chēng)變更登記；名稱(chēng)變更前，由企業(yè)登記機關(guān)以統一社會(huì )信用代碼代替其名稱(chēng)。逾期未提出變更申請的，將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

第三十六條【信用監管】各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)對違反本條例規定的企業(yè)建立信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并依法通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

第三十七條【登記機關(guān)責任】企業(yè)登記人員利用職務(wù)之便弄虛作假、玩忽職守，對不符合登記條件的企業(yè)名稱(chēng)予以登記，或者對于符合登記條件的企業(yè)名稱(chēng)不予登記，造成嚴重影響或者嚴重社會(huì )危害后果的，依法追究行政責任。

第六章  附則

第三十八條【禁限用規則】國家市場(chǎng)監督管理總局應當根據法律法規等規定，制定企業(yè)名稱(chēng)禁止性和限制性規則。

第三十九條【技術(shù)規范】國家市場(chǎng)監督管理總局負責制定企業(yè)名稱(chēng)數據庫和企業(yè)名稱(chēng)申報系統的技術(shù)規范。

第四十條【參照執行】在企業(yè)登記機關(guān)登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社和其他組織的名稱(chēng)登記管理，參照本條例執行。

第四十一條【施行時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日國務(wù)院批準、1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號發(fā)布的《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》同時(shí)廢止。

編輯：foodlaw

本文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)監督管理局 企業(yè)名稱(chēng)登記 管理 征求意見(jiàn)