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圍繞轉基因標識所引發(fā)的爭議越來(lái)越多。近日,北京市第一中級人民法院判決了一個(gè)案子,北京物美超市因一款進(jìn)口食品的中文標簽上未注明“轉基因食品”,被判十倍賠償。
事件起因是消費者吳先生(編者注:很有可能是職業(yè)打假人)在物美超市購買(mǎi)了24盒通用磨坊的五谷物麥圈,單價(jià)42.8元,共計1027.2元。該商品外包裝上有英文標注:“Partially Produced with Genetic Engineering”,即“部分生產(chǎn)用轉基因食品”。但在中文標簽中,該內容并未標注。吳先生認為,該產(chǎn)品標簽不符合國家標準,應該是不符合食品安全標準的食品,上訴至北京市石景山區人民法院,要求十倍賠償。
△ 某包裝型號的通用磨坊的五谷物麥圈
石景山區人民法院審理認為,食品安全法第六十九條規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定顯著(zhù)標示”。 涉案產(chǎn)品原外包裝用英文明確標示含轉基因食品,物美公司作為銷(xiāo)售者在明知的情況下未對此做中文標示,違反了上述法律規定。因此支持了吳先生“退一賠十”的請求。
物美公司上訴至北京一中院。上訴中認為,物美公司的中文標簽是跟銷(xiāo)售方確認過(guò)的,并經(jīng)海關(guān)審核的,如果不合格是不能通過(guò)的;其次,吳先生認為涉案產(chǎn)品有問(wèn)題,但是沒(méi)有提供涉案產(chǎn)品的原料就是轉基因產(chǎn)品的證據,對此也沒(méi)有事實(shí)依據,一審判決認定事實(shí)不清,適用法律錯誤。
北京一中院審理認為,涉案產(chǎn)品未顯著(zhù)標示“轉基因食品”,違反了食品安全法第六十九條的標識規定,屬于不符合食品安全標準的食品。
那么,物美公司是否應承擔十倍賠償責任呢?
食品安全法第一百四十八條第二款規定:生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。
但是,食品的標簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì )對消費者造成誤導的瑕疵的除外。
北京一中院認為,“現有證據不足以證明未進(jìn)行轉基因食品的顯著(zhù)標示屬于不影響食品安全且不會(huì )對消費者造成誤導的瑕疵?!币虼?,駁回上訴,支持了一審“十倍賠償”的判決。
食談君還發(fā)現,在今年1月份,湖北省荊州市張女士團購了600瓶食用調和油,發(fā)現產(chǎn)品標簽側面配料表下有一行字“大豆油加工原料為轉基因”,但該行字與其他配料的字體一樣大。張女士認為該字體沒(méi)有體現“顯著(zhù)標識”,為此上訴至法庭,要求退一賠十。后來(lái)在法庭的調解下,張女士退貨,廠(chǎng)家一次性補償了張女士3萬(wàn)元。
像這樣產(chǎn)品,未明確標識“轉基因食品”,到底要不要賠償呢?
專(zhuān)家點(diǎn)評
《食品安全法》中雖然規定了轉基因食品應該標識,但什么情況下標識及具體如何標識沒(méi)有規定。
目前,我國現有的轉基因產(chǎn)品標識立法主要是《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及農業(yè)部制定的《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》。其管理的對象是“農業(yè)轉基因生物”,標識的方式是按目錄標識,也就是說(shuō),屬于“農業(yè)轉基因生物目錄”的需要標識。但要注意,農業(yè)轉基因生物和轉基因食品不是一個(gè)概念,兩者并不對應。
目前,我國法律對轉基因食品還沒(méi)有明確定義,雖然涉案產(chǎn)品的英文中標識了使用了基因工程原料,但這一食品是否屬于“轉基因食品”以及是否需要按照中國法律標識,還不一定。
另外,該轉基因標識問(wèn)題是否屬于安全標準也值得商榷。
此前,河南信陽(yáng)市浉河區食藥監局還要求轄區內的大型商場(chǎng)超市銷(xiāo)售轉基因食品必須設立“專(zhuān)區”, 江蘇泗洪縣食藥監局還開(kāi)展轉基因食品標識管理專(zhuān)項整治。從這些執法實(shí)踐看,當前迫切需要對轉基因食品明確立法,如果轉基因食品的法律概念都不確定,標識就無(wú)從談起。
食談?wù)f(shuō)
因為現在還沒(méi)有從法律上定義什么叫“轉基因食品”,實(shí)際上“轉基因食品應顯著(zhù)標識”是無(wú)法執行的。
但是,當“轉基因食品”的概念明晰后,會(huì )發(fā)現對轉基因食品實(shí)行“定性標識”是沒(méi)有可操作性的,因為隨著(zhù)檢測技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),如果理論上“只要有轉基因成分”就要標識,那么食品業(yè)會(huì )陷入無(wú)休止地檢測中,而且成本高得驚人。實(shí)際上,目前世界上其它國家均采用“定量標識”制度。中國目前面臨著(zhù)對轉基因標識制度的修訂。
本文關(guān)鍵詞:北京 商家 轉基因 食品賠償
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