一家企業(yè)有180個(gè)乳粉配方的亂象成為過(guò)去。今年10月1日起，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式執行，嬰幼兒配方乳粉參照藥品，配方實(shí)行注冊管理，每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)9種產(chǎn)品配方。隨著(zhù)食藥監部門(mén)把好準入關(guān)、控制配方關(guān)、嚴查抽檢關(guān)，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉抽檢不合格率已從2014年的1.5%下降至目前的0.46%，市場(chǎng)銷(xiāo)售額已占到65%。

103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，共有2000多個(gè)配方，甚至一家企業(yè)就有180個(gè)配方。

我國嬰幼兒乳粉配方過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題，曾經(jīng)十分突出。這不僅導致廣大消費者選擇困難，也暗藏著(zhù)質(zhì)量安全風(fēng)險。有的乳企出了問(wèn)題，配方一扔、牌子一換，照樣生產(chǎn)。

今年10月1日起，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式執行：嬰幼兒配方乳粉，參照藥品管理，我國境內生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方，均實(shí)行注冊管理，并嚴格限定申請人資質(zhì)條件。這項舉措，是否增強了消費者對國產(chǎn)嬰幼兒乳粉的信心？記者進(jìn)行了調查。

國外奶粉，標準更嚴？

各國標準大同小異，不存在實(shí)質(zhì)差異

“都說(shuō)香港奶粉好。這次到香港出差，我也給兒子買(mǎi)了幾罐?！背啥季用耨R帥說(shuō)。近幾年，出境購買(mǎi)嬰幼兒配方乳粉的現象較為常見(jiàn)。還有不少消費者通過(guò)海外代購、跨境電商等方式，購買(mǎi)國外嬰幼兒配方乳粉。

國外嬰幼兒配方乳粉，真的標準更嚴格、質(zhì)量更好嗎？

專(zhuān)家介紹，聯(lián)合國糧農組織和世界衛生組織聯(lián)合成立的食品法典委員會(huì )，把嬰幼兒配方乳粉作為特殊膳食用食品，制定了相關(guān)標準。國際上的主要貿易國家，包括我國，均在該標準框架內，制定了本國的嬰幼兒配方乳粉標準。在總體遵循法典標準的前提下，各國的嬰幼兒配方乳粉標準也因人群針對性有所區別。因此，各國的嬰幼兒配方乳粉標準總體趨同，雖然有些指標并不絕對一致，但各國標準大多不存在實(shí)質(zhì)差異。

“我國嬰幼兒配方乳粉標準，針對我國嬰幼兒制定，對我國居民更為適宜?！敝袊膊☆A防控制中心營(yíng)養與健康所食品科學(xué)技術(shù)室主任霍軍生說(shuō)，“經(jīng)過(guò)多年的努力，目前我國的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量可以得到有效保障，與其他國家乳粉的產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)養價(jià)值并無(wú)差別?！?

那么，國內部分消費者熱衷購買(mǎi)國外奶粉的現象，該如何看待？

“到境外購買(mǎi)，或在國內通過(guò)海外代購、跨境電商等形式購買(mǎi)，是一種消費理念和一種消費體驗?！笔乘幈O總局副局長(cháng)滕佳材說(shuō)，“這種體驗上的滿(mǎn)足感，和產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有必然的關(guān)系。甚至有些產(chǎn)品買(mǎi)來(lái)之后，發(fā)現是中國制造?！?

“從香港買(mǎi)的奶粉具體好在哪，我也說(shuō)不清楚?！瘪R帥表示，一部分消費者熱衷于境外消費、樂(lè )于購買(mǎi)國外品牌的產(chǎn)品，是消費水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

事實(shí)上，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的銷(xiāo)量也很不錯?！?015年國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約70萬(wàn)噸，占市場(chǎng)銷(xiāo)售額的65%左右，沒(méi)有產(chǎn)品積壓現象。多數消費者對國產(chǎn)乳粉，還是有信心的?！彪巡恼f(shuō)。

國內奶粉，咋保安全？

要過(guò)食安審計、準入、配方、抽檢四道關(guān)

近日，國家食藥監總局公布，惠氏營(yíng)養品(中國)有限公司、雅培(嘉興)營(yíng)養品有限公司、杭州貝因美母嬰營(yíng)養品有限公司、杭州味全生技食品有限公司，在生產(chǎn)許可條件保持、食品安全管理制度落實(shí)等方面存在缺陷。4家乳企已被要求整改。

這是否意味著(zhù)，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量不合格呢？

推進(jìn)對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品安全生產(chǎn)規范體系檢查，即食品安全審計，是近年來(lái)食藥監總局加強乳企監管的舉措之一。2016年，食藥監總局決定“以預防為原則”全面推進(jìn)體系檢查范圍，即在3年內實(shí)現嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查全覆蓋。此次4家乳企在常規性檢查中發(fā)現問(wèn)題，并非檢出了不合格嬰幼兒配方乳粉。整改，是為了提前消除安全隱患。

此外，食藥監總局還設置了多道關(guān)口，加強對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的監管。

把好準入關(guān)。2013年以來(lái)，食藥監總局開(kāi)展了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)換證審查和再審核工作，133家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)中51家未通過(guò)審查、申請延期審查或注銷(xiāo)。目前，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)有103家。此次《辦法》 ，就明確規定了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)申請產(chǎn)品配方注冊的門(mén)檻。11月16日，食藥監總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請材料項目與要求(試行)》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊現場(chǎng)核查要點(diǎn)及判斷原則(試行)》，給予具體指導。

控制配方關(guān)。國內許多企業(yè)采取“類(lèi)似配方、不同品牌、加大宣傳、擴大市場(chǎng)”的銷(xiāo)售策略，即把大同小異的配方作為多個(gè)“新配方”，以不同品牌銷(xiāo)往不同渠道，再通過(guò)夸大宣傳誤導消費者購買(mǎi)?！掇k法》要求，每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。此舉旨在限制企業(yè)配方數，減少企業(yè)惡意競爭，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌，讓群眾看得清楚、買(mǎi)得明白。

嚴查抽檢關(guān)。今年，食藥監總局進(jìn)一步加大嬰幼兒配方乳粉監督抽檢力度，實(shí)行“每月抽檢、及時(shí)公布”措施，努力實(shí)現對所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)抽檢全覆蓋。截至目前，已公布1至9月嬰幼兒配方乳粉抽檢情況，共抽檢1947批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風(fēng)險的樣品9批次，占樣品總數的0.46%。而這一比例在2014年、2015年分別是1.5%、1.1%。

品牌眾多，怎么選擇？

細看營(yíng)養成分表與說(shuō)明書(shū)，警惕關(guān)鍵詞

DHA、生長(cháng)因子、腦肽……嬰幼兒奶粉主打的紛繁“噱頭”，讓不少父母感慨：選一罐適合自家寶寶的奶粉，真難。

究竟該如何選購嬰幼兒配方乳粉？

首先，應該理性分辨廣告。

“益智好吸收”“給寶寶最好的”“免疫1+1”……這些嬰幼兒配方乳粉廣告，似乎營(yíng)造出了一種奶粉比母乳好的假象。

“母乳是嬰兒最理想的食物。目前還沒(méi)有一種嬰兒配方乳粉可以與母乳比肩。在沒(méi)有母乳或母乳不足的時(shí)候，嬰幼兒配方乳粉則是適宜的母乳替代食物?！被糗娚f(shuō)：“判斷嬰幼兒配方乳粉優(yōu)劣的標準，是判斷其營(yíng)養價(jià)值與母乳、嬰幼兒營(yíng)養需求的接近程度?！?

專(zhuān)家建議，消費者不應只通過(guò)廣告選購嬰幼兒配方乳粉，而是應當認真閱讀嬰幼兒配方乳粉的配料和營(yíng)養成分表、適用的月齡、保質(zhì)期日期等重要信息，選擇適合自己的產(chǎn)品。

其次，需要細心查看標簽。

沈陽(yáng)的張女士在母嬰論壇收獲的經(jīng)驗是：“奶粉不分內外，只分好壞。主要是比較奶源、配方和口碑?！币@得奶源和配方信息，就要仔細查看產(chǎn)品標簽和說(shuō)明書(shū)。

如果看到標簽上使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”等模糊信息，應該警惕?！掇k法》明確要求，如實(shí)標明具體來(lái)源地或者來(lái)源國。此外，如果標簽和說(shuō)明書(shū)中明示或暗示該配方乳粉“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等信息；或者用“不含有”“零添加”等字樣強調按食品安全標準本就不應出現在產(chǎn)品配方中的物質(zhì)；又或者標注了夸大、違背科學(xué)或者絕對化的內容，這些都是違反規定、不可信的。

另外，可以?huà)呙杷菰炊S碼。

目前，國內知名嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的產(chǎn)品，其包裝上多印有二維碼。消費者可以咨詢(xún)銷(xiāo)售人員，下載食品安全溯源的手機應用軟件，掃一掃嬰幼兒配方乳粉包裝上的二維碼，其產(chǎn)品信息、企業(yè)信息、消費信息、配料表等都會(huì )呈現。這個(gè)二維碼就像每個(gè)產(chǎn)品的身份證，具有不重復性、加密性和防偽功能。如果掃不出內容，則有可能是碰到了假冒偽劣商品。

本文關(guān)鍵詞：國產(chǎn)奶粉用品質(zhì)贏(yíng)回信任：市占率超六成 不合格率連年下降