各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農牧、農業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫局：

為進(jìn)一步加強生鮮乳質(zhì)量安全監管，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)工作要求，現就進(jìn)一步加強從奶牛養殖到生鮮乳收購環(huán)節獸藥監管工作通知如下。

一、進(jìn)一步明確主體責任

依據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》等法律法規，奶牛養殖者、生鮮乳收購者對其生產(chǎn)、收購、運輸的生鮮乳質(zhì)量安全負責，是生鮮乳質(zhì)量安全的責任主體。各級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要組織督促轄區內奶牛養殖場(chǎng)（小區）、生鮮乳收購站落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，簽署生鮮乳質(zhì)量安全承諾書(shū)，承諾養殖過(guò)程中遵守獸藥安全使用規定，嚴格執行休藥期規定，不在飼料、飲水、生鮮乳中添加違禁藥物和其他有害物質(zhì)；承諾生鮮乳收購活動(dòng)中不添加國家明令禁止的添加物或其他非法添加物質(zhì)。

二、進(jìn)一步加強奶牛養殖獸藥等投入品使用管理

（一）規范獸藥等投入品使用

各級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要嚴格按照養殖、飼料、飼料添加劑和獸藥等方面的法律規定，突出生鮮乳質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制，督促指導奶牛養殖場(chǎng)（小區）規范飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用管理，從源頭控制生鮮乳質(zhì)量。

要督促養殖者根據《中華人民共和國畜牧法》，建立完善投入品使用記錄；建立投入品供應商采購審核制度，審查獸藥、飼料等產(chǎn)品的合法資質(zhì)證明和質(zhì)量合格證書(shū)等材料；嚴格落實(shí)獸用處方藥采購管理制度，嚴格執行休藥期和泌乳期用藥規定，對獸藥使用記錄，要增加標注休藥期執行情況、獸用處方藥使用等項目?jì)热?；嚴禁濫用獸用抗菌類(lèi)藥物及激素類(lèi)藥品。

（二）加強獸藥等投入品使用監管

各級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要以核查奶牛養殖檔案和個(gè)體健康檔案為抓手，全面檢查轄區內奶牛養殖場(chǎng)（小區、戶(hù)）飼料、飼料添加劑和獸藥使用情況，重點(diǎn)檢查是否存在使用禁用獸藥、人用藥、原料藥、假劣獸藥等，以及是否存在超范圍、超劑量用藥、不執行休藥期、濫用獸用抗菌藥和激素類(lèi)藥等違法違規行為。要對基層動(dòng)物診療機構奶牛疾病診斷治療和用藥情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)追蹤至奶牛養殖場(chǎng)（小區、戶(hù)）。

三、進(jìn)一步加強生鮮乳收購站管理

（一）規范生鮮乳收購活動(dòng)

縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要規范生鮮乳收購許可證核發(fā)，加強生鮮乳收購資格的市場(chǎng)準入管理，嚴格審查開(kāi)辦條件；鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)建設或收購生鮮乳收購站，并將生鮮乳獸藥殘留檢測關(guān)口前移至生鮮乳收購站，提前管控獸藥殘留風(fēng)險。各級畜牧獸醫主管部門(mén)要督促指導生鮮乳收購站建立質(zhì)量安全運行體系，嚴格管控生鮮乳收購質(zhì)量，嚴把生鮮乳收購前質(zhì)量關(guān)，規范填寫(xiě)生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄。

（二）加強生鮮乳收購站監管

各級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要全面檢查轄區內生鮮乳收購站“兩證一單”，即生鮮乳收購許可證、準運證明和生鮮乳交接單，檢查生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄臺帳，落實(shí)分戶(hù)留樣制度。重點(diǎn)檢查是否存在非法添加等違法行為，嚴厲打擊非法從事生鮮乳收購活動(dòng)，嚴禁收購違反安全用藥和休藥期規定等不符合質(zhì)量安全標準的生鮮乳，經(jīng)檢測不合格的應予銷(xiāo)毀或采取其他措施進(jìn)行無(wú)害化處理。對有證據表明已流入乳制品生產(chǎn)環(huán)節的存在質(zhì)量安全風(fēng)險的生鮮乳，要及時(shí)通報同級食品藥品監管部門(mén)，啟動(dòng)追查機制，保證上市乳制品的質(zhì)量安全。

四、進(jìn)一步加強生鮮乳獸藥殘留監控

各級畜牧獸醫行政主管部門(mén)要按照生鮮乳質(zhì)量安全標準，強化生鮮乳中非法添加物質(zhì)、污染物、獸藥殘留等檢測工作，結合我部《2015年度動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃》（農醫發(fā)〔2015〕4號）和《2015年全國生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃》（農牧發(fā)〔2015〕1號），組織制定轄區生鮮乳質(zhì)量安全監控殘留檢測計劃。加大轄區內生鮮乳收購站的監控力度，適當抽檢一定數量乳制品生產(chǎn)企業(yè)收購的生鮮乳。對發(fā)現的非法添加或殘留超標產(chǎn)品，要跟蹤追溯，查清問(wèn)題根源，堅決杜絕相關(guān)生鮮乳流入市場(chǎng)和乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節。

農業(yè)部辦公廳

2015年7月21日

本文關(guān)鍵詞：農業(yè)部辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強奶牛養殖及生鮮乳收購環(huán)節獸藥監管工作的通知