各設區市、樟樹(shù)市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品藥品監督管理局：

現將《2015年江西省餐飲服務(wù)食品安全監管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹實(shí)施。

江西省食品藥品監督管理局

2015年3月24日

2015年江西省餐飲服務(wù)食品安全監管工作要點(diǎn)

認真貫徹落實(shí)全國食品經(jīng)營(yíng)監管工作會(huì )議和全省食品藥品監督管理暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，以問(wèn)題導向和依法治理為主線(xiàn)，按照完善體系、落實(shí)責任、管控風(fēng)險、創(chuàng )新方式、提升能力、社會(huì )共治、守住底線(xiàn)的總體要求，強化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險治理，不斷提升餐飲消費保障水平。

一、秉承依法治理，完善餐飲安全監管制度體系

樹(shù)立依法治理理念，以許可制度改革為突破口，強化制度建設，逐步構建全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋的餐飲安全監管制度體系。

1.制定《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》實(shí)施細則，做好食品經(jīng)營(yíng)許可審查和新版許可證核發(fā)工作，組織開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可培訓，規范許可行為；

2.根據新修訂的《食品安全法》及配套法規規章，修訂、完善我省餐飲服務(wù)食品安全監管許可審查、日常監管、操作規范等相關(guān)制度；

3.因地制宜，積極探索建立現制現售類(lèi)、地方特色類(lèi)餐飲食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)制度規范，完善我省餐飲安全監管制度體系。

二、嚴格落實(shí)責任，構建無(wú)縫監管防護網(wǎng)

切實(shí)增強責任意識，主動(dòng)擔當，積極作為，嚴格落實(shí)監管責任。

1.實(shí)施“分區負責、責任到人”的網(wǎng)格化監管，嚴格落實(shí)屬地監管責任，做到轄區內監管全覆蓋；

2.開(kāi)展全省餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體普查統計工作，全面掌握各類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)基本情況，為分級分類(lèi)監管做好基礎工作；

3.將餐飲服務(wù)行為納入監管視野，做到主體資格監管與行為規范監管統籌兼顧；

4.以“問(wèn)題發(fā)現率、問(wèn)題上報率、問(wèn)題處置率”為主要內容，建立地方餐飲服務(wù)食品安全日常監管考核機制；

5.通過(guò)飛行檢查、明察暗訪(fǎng)、責任約談、督查通報等方式，指導地方強化餐飲服務(wù)食品安全監管。

三、強化日常監管，進(jìn)一步深化專(zhuān)項治理和風(fēng)險管控

以問(wèn)題為導向，樹(shù)立過(guò)程控制和風(fēng)險治理理念，強化日常監管和重點(diǎn)問(wèn)題治理。

1.引入危害分析和關(guān)鍵控制（HACCP）理念，加強餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程監管，探索餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險管理長(cháng)效機制，確保經(jīng)營(yíng)主體持續符合許可條件；

2.指導地方強化餐飲服務(wù)單位落實(shí)進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度情況監督檢查，實(shí)現食品原料來(lái)源可靠、信息齊全、渠道可溯；

3.指導地方強化餐飲服務(wù)食品安全監督檢查，特別是加強從業(yè)人員操作不規范、回收食品再加工、餐用具清洗消毒不徹底等行為的檢查，防范食物中毒事故；

4.以農村地區、城市社區、旅游景區、人流聚集區為重點(diǎn)區域，以學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位為重點(diǎn)對象，以傳統

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