《食品安全國家標準 豆芽》（草稿）11月6日向業(yè)內公開(kāi)征求意見(jiàn)，該草稿明確將“6-芐基腺嘌呤”定性為“植物生長(cháng)調節劑”，并將其列為豆芽生產(chǎn)中允許使用的物質(zhì)，其理化指標被限定為小于等于0.2 mg/kg。

中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )豆制品專(zhuān)業(yè)委員會(huì )受?chē)倚l計委委托，是新標準的起草者之一。

該委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)吳月芳11月10日向澎湃新聞確認，將“6-芐基腺嘌呤”正名為“允許使用物質(zhì)”是此次征求意見(jiàn)稿的重點(diǎn)之一。但她強調，這僅僅是第一輪討論的結果，接下來(lái)還將進(jìn)行多輪討論和意見(jiàn)征求，草稿最后能否通過(guò)食品安全評審委員會(huì )審定，還是未知。

將“6-芐基腺嘌呤”歸為“生長(cháng)調節劑”更科學(xué)

澎湃新聞9月27日曾報道，“6-芐基腺嘌呤”2011年被原衛生部“作為植物生長(cháng)調節劑”拉出《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760）名單“按農業(yè)投入品管理”，但其在豆芽上的使用登記卻未能順利被農業(yè)部門(mén)“接收”。

農業(yè)部此前給中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )豆制品專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的一份回函稱(chēng)， “豆芽屬于豆制品，其制發(fā)過(guò)程不同于一般農作物的種植活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應符合《食品安全法》的相關(guān)規定?！倍P(guān)于豆芽制發(fā)中的農藥登記，該回函表示“目前尚無(wú)農藥產(chǎn)品在豆芽上登記使用，我部不受理植物生長(cháng)調節劑在豆芽制發(fā)中登記”。

因豆芽的屬性和監管不明，其制發(fā)過(guò)程中使用的“6-芐基腺嘌呤”被認為是非法添加物，甚至是“毒物”。

重典懲治食品安全犯罪背景下，檢測添加“6-芐基腺嘌呤” 被作為司法機關(guān)定罪依據。以“豆芽 有毒有害食品罪”為關(guān)鍵詞在最高法主管的“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”做檢索，2013年1月1日到2014年8月22日期間，共有相關(guān)案件709起，918人獲刑。而判決書(shū)中證據多提到“豆芽中檢測出6-芐基腺嘌呤”。

2014年5月，國家衛計委正式下達《食品安全國家標準 豆芽》的修訂計劃，并委托中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )豆制品專(zhuān)業(yè)委員會(huì )起草。按計劃，新標準將在2015年年底擬定，并作為《食品安全法》的配套標準施行。

吳月芳10日告訴澎湃新聞，征求意見(jiàn)稿將“6-芐基腺嘌呤”定為“生長(cháng)調節劑”還頗有些波折。此前“擔心農業(yè)部門(mén)不接受，就想做一個(gè)迂回的——在標準中模糊處理，不提屬性只作為添加物允許使用?！?

“但起草專(zhuān)家最后認為，新標準應該從專(zhuān)業(yè)和科學(xué)的角度給公眾提供正確的認識，生長(cháng)調節劑的定性才符合它本身發(fā)揮的作用?！眳窃路冀忉屨f(shuō)，豆芽中使用的6-芐基腺嘌呤作用為調節豆芽生長(cháng)，這是細胞分裂素的作用范疇；而食品添加劑是在食品加工過(guò)程中用于改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入的物質(zhì)，——兩者的功能顯然不同。

吳月芳說(shuō)，從接到衛計委委派修訂標準任務(wù)后，她所在協(xié)會(huì )組織業(yè)內知名的專(zhuān)家和40多家企業(yè)進(jìn)行討論，此次草稿就是上一輪討論成果。

她告訴澎湃新聞，下一輪討論將在11月15日舉行，目前的草稿還會(huì )再經(jīng)過(guò)討論，而最后需通過(guò)衛計委的食品安全評審委員會(huì )審定通過(guò)，才能正式施行。

采用比國外更嚴格的安全標準

值得一提的是，此次征求意見(jiàn)稿將6-芐基腺嘌呤的殘留限量定為小于等于0.2 mg/kg。

吳月芳告訴澎湃新聞，業(yè)內公認最嚴格的日本《肯定列表制度》針對包括豆芽的“其它蔬菜”制定標準，將6-芐基腺嘌呤最大殘留限量定為小于等于0.5mg/kg。這意味著(zhù)前述征求意見(jiàn)稿采用了相比日本更嚴格的標準。

“因為實(shí)際上，豆芽制發(fā)不需要也沒(méi)有這么高的6-芐基腺嘌呤殘留?！眳窃路颊f(shuō)。

GB22556-2008《豆芽生產(chǎn)衛生標準》起草人之一、中國農業(yè)大學(xué)農學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院教授康玉凡曾表示，中國農業(yè)大學(xué)課題組曾對6-芐基腺嘌呤做過(guò)風(fēng)險評估，結果顯示，在黃豆芽上按照低濃度施用2次，3天后其殘留最高值為0.14mg/kg，而綠豆芽的殘留試驗最高值為0.13mg/kg。

而澎湃新聞拿到的一份農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險評估實(shí)驗室（杭州）2013年9月10日出具的“豆芽中6-芐基腺嘌呤殘留的膳食風(fēng)險評估報告”認為，“即使按照最大風(fēng)險原則進(jìn)行評估，各類(lèi)人群的6-芐基腺嘌呤攝入量也遠低于每日允許攝入量，風(fēng)險完全可以接受”。

在豆芽屬性這一問(wèn)題上，吳月芳認為，雖然國家食藥總局正在積極與農業(yè)部進(jìn)行溝通，但是進(jìn)展緩慢?！耙坎课g相互協(xié)調來(lái)解決問(wèn)題非常困難，只有靠主管這些部門(mén)的國務(wù)院出面，責成有關(guān)部門(mén)對類(lèi)似豆芽這樣特殊產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的管理進(jìn)行分工?！?

各地“毒豆芽案”還在發(fā)生

然而，與中央各部門(mén)討論、研究的態(tài)度不同的是，各地“毒豆芽”案件依舊層出不窮，新的“整治行動(dòng)”還在繼續，更多芽農被以涉嫌“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪”送上審判席。

山東壽光市芽農盧中（化名）的案子11月3日一審開(kāi)庭，和他共案被審還有其他15人，芽農們被控告從一位豆子批發(fā)商處購買(mǎi)含有6-芐基腺嘌呤的“無(wú)根水”用于豆芽制發(fā)。

該案3日上午審理完后未當庭宣判。本案律師之一張月林告訴澎湃新聞， 在2013年下半年，壽光市公安部門(mén)曾突查逮捕，并羈押了一批芽農?！皳伊私?，已經(jīng)有8位芽農被判實(shí)刑?！?

張月林稱(chēng)，代理本案后她曾與法官和檢察官溝通，但對方堅持認為，“這就是犯罪，沒(méi)有緩刑一說(shuō)，最少判6個(gè)月?！?

而對于山東煙臺芽農趙修月來(lái)說(shuō)，命運仍然未卜。趙修月的兒子趙凱告訴澎湃新聞，他父親的案件于10月24日一審開(kāi)庭，盡管他們堅持無(wú)罪辯護?！暗V人認為認罪態(tài)度不好，建議判2-3年”。

趙凱說(shuō)，法院沒(méi)有當庭宣判，但休庭后有法官勸其父“認罪，不然可能判的更重”。

11月10日，澎湃新聞以關(guān)鍵詞“豆芽，有毒有害食品罪”在最高人民法院主管的“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”檢索，僅2014年9月1日至今，又有7起相關(guān)案件被判。

而在搜索引擎中檢索，各地公安機關(guān)“打掉毒豆芽作坊”的有關(guān)報道還在繼續。

本文關(guān)鍵詞：豆芽食品安全新標準草稿征求意見(jiàn) 毒豆芽有望正名