各設區市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品藥品監督管理局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局，樟樹(shù)市食品藥品監督管理局：

為加強2014年中秋國慶期間食品安全監管工作，確保全省人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的中秋、國慶佳節，切實(shí)保障節日食品消費安全，嚴防重大食品安全事故發(fā)生，根據《食品藥品監管總局辦公廳關(guān)于加強2014年中秋國慶節日期間食品安全監管工作的通知》（食藥監辦電〔2014〕12號）要求，現就加強全省節日期間食品安全監管工作通知如下：

一、充分認識做好節日期間食品安全監管工作的重要性

中秋、國慶期間是食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費的高峰時(shí)段，也是食品安全風(fēng)險集中、事故易發(fā)的敏感時(shí)段。做好食品安全工作，對于保障人民群眾度過(guò)歡樂(lè )祥和的節日、維護社會(huì )和諧穩定具有重要意義。各地各部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，做好安排部署，結合節日期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，有針對性開(kāi)展強化監管措施，嚴格排查安全隱患。加大整治力度，防控食品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾節日食品安全。

二、認真開(kāi)展節日期間月餅等重點(diǎn)食品專(zhuān)項執法檢查

（一）生產(chǎn)環(huán)節。各地要進(jìn)一步加大對月餅、食用油、肉制品、乳制品、酒類(lèi)、調味品和地方特色食品等節日熱銷(xiāo)食品生產(chǎn)企業(yè)的監督檢查力度，督促企業(yè)嚴格依照法律法規和食品安全標準組織生產(chǎn)。組織實(shí)施月餅等節日重點(diǎn)食品生產(chǎn)專(zhuān)項執法檢查，督促轄區內生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量自管自控，嚴格落實(shí)原輔料進(jìn)廠(chǎng)查驗記錄制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、出廠(chǎng)檢驗記錄制度和回收食品登記管理制度。堅決防范和打擊用陳舊原料或回收的月餅用于食品生產(chǎn)加工，以及通過(guò)改換包裝、涂改生產(chǎn)日期等其他形式重新進(jìn)行銷(xiāo)售等違法行為。節后要加強對轄區內月餅生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)倉庫、查閱銷(xiāo)售記錄，調查庫存以及銷(xiāo)售退回月餅的處理情況，堅決防范打擊回收月餅餡料再加工、下架退市的問(wèn)題月餅再次流入市場(chǎng)等違法行為。

（二）流通環(huán)節。要組織開(kāi)展月餅銷(xiāo)售專(zhuān)項執法檢查，督促食品經(jīng)營(yíng)者加強自律，落實(shí)進(jìn)貨查驗制度，嚴厲打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)月餅的違法行為。要結合地方實(shí)際，突出月餅、肉制品、乳制品、兒童食品、酒類(lèi)、飲料、糕點(diǎn)、食用油、冷凍食品、民俗特產(chǎn)食品、食用農產(chǎn)品等節日消費量大，消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品為重點(diǎn)品種，突出農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區及車(chē)站碼頭等重點(diǎn)區域，有針對性地集中開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，尤其要加強對商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、食品店、食品展銷(xiāo)會(huì )等重點(diǎn)場(chǎng)所的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗和記錄制度，同時(shí)切實(shí)加強對月餅包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅等節日食品儲存條件等的執法檢查，嚴厲打擊銷(xiāo)售不符合食品安全標準食品，特別是有毒有害食品的違法犯罪行為。

（三）餐飲環(huán)節。要以集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區及周邊餐飲單位等為重點(diǎn)單位，以餐飲集中消費區域、城鄉結合部、旅游景區及周邊、高速高路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域，以原料采購貯存、食品制作加工、食品添加劑使用、餐用具消毒、備餐及食品配送等為重點(diǎn)環(huán)節，加大監管檢查力度，對餐飲單位制售月餅行為要重點(diǎn)加強監管。強化餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全風(fēng)險隱患排查。對排查出的安全隱患，要責令餐飲單位限期改正，并及時(shí)對整改結果進(jìn)行復查，對排查出的嚴重隱患，要依法責令企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)。對在餐飲環(huán)節非法添加非食用物質(zhì)的，要堅決移送公安機關(guān)。

（四）保健食品。要在鞏固和擴大保健食品打“四非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳）專(zhuān)項行動(dòng)成果的基礎上，針對節日保健食品消費特點(diǎn)，以減肥、緩解體力疲勞、增強免疫力等功能保健食品為重點(diǎn)，加強對批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、專(zhuān)營(yíng)店、藥店等場(chǎng)所的監督檢查，嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗制度和索證索票制度，繼續深入開(kāi)展保健食品專(zhuān)項整治，嚴懲重處違法違規行為。

三、嚴厲打擊食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

各地要結合日常監管、治理整頓排查出的問(wèn)題及本地區實(shí)際情況，針對當前食品市場(chǎng)存在的假冒和仿冒知名品牌、濫用食品添加劑、銷(xiāo)售過(guò)期食品，以及制售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標簽的“五無(wú)”食品等突出問(wèn)題，以城鄉結合部、校園及其周邊、旅游景區、自然村，以及其他問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)區域為重點(diǎn)區域，以批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、農村廟會(huì )和集市、中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、食雜店、小餐飲為重點(diǎn)場(chǎng)所，以群眾日常大宗消費食品、兒童食品，以及當地民俗特色食品等為重點(diǎn)品種，集中執法力量組織相關(guān)監管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治執法行動(dòng)。要本著(zhù)依法、及時(shí)、從嚴、從重的原則，加大食品違法案件查辦力度，加強行政執法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌食品犯罪的線(xiàn)索，相關(guān)監管部門(mén)要依法及時(shí)移交公安機關(guān)，決不能輕易忽視任何一條違法線(xiàn)索、放過(guò)任何一款不安全食品、縱容任何一種違法行為。同時(shí)，要利用各種形式廣泛宣傳食品安全知識，鼓勵廣大消費者投訴舉報問(wèn)題食品，適時(shí)做好雙節期間的食品安全消費警示提示，努力形成食品安全社會(huì )共治的良好氛圍。

四、加強節日值班，確保及時(shí)應對食品安全突發(fā)事件

要嚴格值班紀律，健全值班制度。堅持領(lǐng)導在崗帶班，確保值班人員24小時(shí)堅守崗位，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通。要堅持重大事項報告制度，建立健全應對食品安全突發(fā)事件的機制和制度，對重大食品安全事故按照程序快速啟動(dòng)應急機制，及時(shí)果斷妥善處置食品安全突發(fā)問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間上報，第一時(shí)間處置。要強化對工作的監督檢查，一級抓一級，確保中秋國慶食品安全監管工作落實(shí)到位。

請各設區市于10月8日前將中秋國慶節日期間食品安全監管工作情況報送省食品藥品監督管理局相關(guān)處室。

江西省食品藥品監督管理局

2014年9月1日

本文關(guān)鍵詞：食品安全監管