各省、自治區、直轄市及計劃單列市農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（無(wú)公害農產(chǎn)品工作機構、農產(chǎn)品地理標志工作機構），新疆生產(chǎn)建設兵團農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心：

根據全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管暨“三品一標”工作有關(guān)精神，為進(jìn)一步規范農產(chǎn)品地理標志登記審查工作，農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部中心”）組織專(zhuān)家對農產(chǎn)品地理標志登記審查有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，在廣泛征求各有關(guān)方面意見(jiàn)和建議的基礎上，制定了《農產(chǎn)品地理標志登記審查若干問(wèn)題的說(shuō)明》?，F予正式印發(fā)，請各級農產(chǎn)品地理標志工作機構在農產(chǎn)品地理標志登記管理過(guò)程中貫徹執行。

在實(shí)施過(guò)程中有什么意見(jiàn)和建議，請及時(shí)與部中心地理標志處聯(lián)系。地理標志處聯(lián)系電話(huà)：010-62196098；傳真：010-62115630；電子信箱：dbch@agri.gov.cn。

附件: 《農產(chǎn)品地理標志登記審查若干問(wèn)題的說(shuō)明》

農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

2014年8月19日

農產(chǎn)品地理標志登記審查若干問(wèn)題的說(shuō)明

為進(jìn)一步規范農產(chǎn)品地理標志登記審查工作，嚴格把關(guān)，打造精品，維護農產(chǎn)品地理標志知識產(chǎn)權，經(jīng)研究并征求相關(guān)方面意見(jiàn)，現就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

一、產(chǎn)品受理問(wèn)題

對于水、粗制鹽、用于種植的種子等產(chǎn)品，不予受理。對于純野生產(chǎn)品、原國家保護后部分放開(kāi)人工養殖的產(chǎn)品、不依賴(lài)自然生態(tài)環(huán)境的純設施生產(chǎn)及工廠(chǎng)化產(chǎn)品，原則上不予受理。對于藥材類(lèi)產(chǎn)品，為確保準確，應當在質(zhì)量控制技術(shù)規范中提供具體拉丁名稱(chēng)；非藥食同源的，應當征求相關(guān)管理部門(mén)意見(jiàn)。對于以同一地理區域名稱(chēng)申報3個(gè)以上（含3個(gè)）同一行業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）產(chǎn)品的，應當從嚴把握，以突出主導品牌，必要時(shí)開(kāi)展實(shí)地調研，保證登記效果。申報材料中集體動(dòng)議文件主要聯(lián)合聲明人（簽章）處應同時(shí)簽字并蓋章。

二、地域范圍交叉問(wèn)題

對于新申報產(chǎn)品與已登記產(chǎn)品地域范圍存在交叉（重疊、涵蓋）且產(chǎn)品通用名稱(chēng)相同的，應當對新申報產(chǎn)品的品質(zhì)特色認真核實(shí)。如品質(zhì)特色無(wú)明顯區別、僅是地域范圍不同的，不予受理，但可依照規定履行換證手續，重新核定地域范圍。如品質(zhì)特色確不相同，應當突出新申報產(chǎn)品在已登記產(chǎn)品基礎上的個(gè)性特征，提供二者品質(zhì)特色比對情況。同時(shí)，合理明確地域范圍邊界，對于交叉（重疊、涵蓋）部分，應當與已登記產(chǎn)品相關(guān)權利人進(jìn)行溝通協(xié)商，避免損害在先權利或發(fā)生權屬爭議。

三、特殊地理區域名稱(chēng)申報問(wèn)題

（一）較大地理區域名稱(chēng)。對于以省域名稱(chēng)申報的產(chǎn)品，應當對產(chǎn)品稱(chēng)謂、品質(zhì)特色等進(jìn)行認真核實(shí)，符合要求的，由省政府（辦公廳）及省級農業(yè)行政主管部門(mén)出具批復文件。

（二）較小地理區域名稱(chēng)。對于地理區域名稱(chēng)為鄉（鎮）、村名稱(chēng)且與其他地區（尤其是知名地區）名稱(chēng)相同的，或該地理區域名稱(chēng)在其他地區也有相同名稱(chēng)、相應產(chǎn)品的，為避免混淆，應當在小地域名稱(chēng)前加大地域名稱(chēng)。對于申報產(chǎn)品區域范圍過(guò)?。ㄈ鐑H在一村、一島），產(chǎn)品品質(zhì)特色與周邊地區同類(lèi)產(chǎn)品無(wú)明顯差別，且市場(chǎng)潛力、影響力、知名度不高的，建議先進(jìn)一步對資源和品牌進(jìn)行挖掘培育，待條件成熟后再行申報。

（三）跨省域地理區域名稱(chēng)。對于跨省域產(chǎn)品，應當經(jīng)相關(guān)省級主管部門(mén)及有關(guān)方面協(xié)商一致，共同推出登記主體，由相關(guān)地方人民政府及農業(yè)行政主管部門(mén)共同出具批復文件，具體初審、現場(chǎng)核查等工作應當由相關(guān)省級工作機構共同完成。

四、品種問(wèn)題

對于以品種進(jìn)行申報的畜禽產(chǎn)品，原則上以國家畜禽品種資源審定結果為重要依據，申報地應當位于品種審定的范圍內。同一品種原則上避免多地登記。同一品種相鄰多地申報的，如品質(zhì)特色無(wú)明顯區別，應當由上一級主管部門(mén)做好規劃協(xié)調，進(jìn)行整體申報；如同一品種在相鄰地區品質(zhì)特色確有區別，且難以整體申報的，某一地區單獨申報時(shí)應當突出本地品質(zhì)特色，并由上級主管部門(mén)進(jìn)行確認協(xié)調，避免本地域同一品種多地重復申報。

五、名稱(chēng)或主體變更問(wèn)題

對已登記產(chǎn)品名稱(chēng)變更問(wèn)題應當慎重，相關(guān)方面須提出充分理由，由縣級以上地方人民政府出具相應變更申請文件，重新組織材料提交專(zhuān)家評審，評審通過(guò)的，履行公示公告程序。對于已登記產(chǎn)品證書(shū)持有人不能有效發(fā)揮作用的，如當地政府及保護區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有變更意愿，可由縣級以上地方人民政府出具相應變更申請文件，履行公示公告程序。

六、品質(zhì)鑒定問(wèn)題

（一）產(chǎn)品品質(zhì)特色確定及比對問(wèn)題。申報產(chǎn)品的品質(zhì)特色應當具體、準確，避免泛泛描述或羅列一般性指標。所提出的外在感官特征與內在品質(zhì)指標之間應當可以相互呼應或驗證，不得互不相關(guān)甚至相互矛盾。對特色指標比對問(wèn)題暫不作強制性要求，有關(guān)單位可依托相關(guān)技術(shù)力量，加強調查研究，搜集相關(guān)依據，為審查評審工作提供參考。

（二）檢測報告計量認證章問(wèn)題。在申報過(guò)程中，對于計量認證范圍內的檢測項目，應當嚴格對照認證范圍及限制要求進(jìn)行檢測，統一加蓋CMA章；不在計量認證范圍內的項目，如確無(wú)其他機構可檢，可報部質(zhì)量安全中心備案后出具數據報告。在證后監管過(guò)程中，相關(guān)項目必須在承擔任務(wù)機構的計量范圍內，報告一律要求加蓋CMA章。

請各省級農產(chǎn)品地理標志工作機構依據《農產(chǎn)品地理標志登記審查準則》和本說(shuō)明要求，規范農產(chǎn)品地理標志審查工作。

本文關(guān)鍵詞：農產(chǎn)品地理標志登記審查若干問(wèn)題的說(shuō)明