各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于厲行節約反對食品浪費的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕22號），深入推進(jìn)餐飲業(yè)厲行節約反對食品浪費工作，弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德，營(yíng)造節約光榮、浪費可恥的良好社會(huì )氛圍，現將有關(guān)要求通知如下：

一、將反對食品浪費與餐飲服務(wù)食品安全日常監管工作有機結合起來(lái)

各地食品藥品監管部門(mén)要緊密結合地方監管實(shí)際，將倡導餐飲服務(wù)單位厲行節約反對食品浪費活動(dòng)與扎實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全日常監管工作有機結合起來(lái)，通過(guò)強化餐飲服務(wù)食品安全日常監管各項工作，推動(dòng)餐飲服務(wù)單位不斷深入落實(shí)厲行節約反對食品浪費的要求。要采取切實(shí)有效措施，創(chuàng )造節約光榮、浪費可恥的社會(huì )氛圍。

（一）做好與量化分級管理、示范創(chuàng )建、誠信體系建設等工作的結合。要將餐飲服務(wù)單位厲行節約反對食品浪費的情況作為一個(gè)鼓勵性?xún)热萑谌氲讲惋嫹?wù)單位的動(dòng)態(tài)等級評定標準中，通過(guò)積極開(kāi)展“尋找笑臉就餐”活動(dòng)，引導餐飲服務(wù)單位在規范操作、注重安全的同時(shí)，響應政府號召，積極承擔企業(yè)的社會(huì )責任。要率先在餐飲服務(wù)食品安全示范店、示范街推行厲行節約反對食品浪費，通過(guò)充分發(fā)揮食品安全示范店、示范街的引領(lǐng)輻射作用，帶動(dòng)所有的餐飲服務(wù)單位重節約、反浪費。要倡導守信譽(yù)、講公德、重責任的經(jīng)營(yíng)理念，積極宣傳和表彰在誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、注重社會(huì )責任、積極厲行節約反對食品浪費等方面表現突出的餐飲服務(wù)單位。

（二）做好與餐廚廢棄物處置工作的結合。將餐飲服務(wù)單位厲行節約反對食品浪費納入到餐廚廢棄物處置工作，督促餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，分類(lèi)放置餐廚廢棄物，與經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個(gè)人簽訂合同，索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件，將餐廚廢棄物交其處理；要求餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數量、去向、用途等；核算餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物產(chǎn)生量，對餐廚廢棄物產(chǎn)生量較大的，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，采取措施減少食品浪費和餐廚廢棄物產(chǎn)生量；積極配合相關(guān)部門(mén)，持續加大對違法收集、運輸、加工餐廚廢棄物行為的打擊力度。

二、充分發(fā)揮社會(huì )各方在厲行節約反對食品浪費工作中的共治作用

餐飲業(yè)與公眾日常生活密切相關(guān)，是厲行節約反對食品浪費的重要領(lǐng)域，社會(huì )關(guān)注度高，百姓期盼值大。在餐飲業(yè)推進(jìn)厲行節約反對食品浪費工作中，各地食品藥品監管部門(mén)需建立監管部門(mén)依法履職、相關(guān)部門(mén)密切配合、餐飲單位自覺(jué)履行、社會(huì )各界廣泛參與的工作機制，充分調動(dòng)和發(fā)揮社會(huì )各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

（一）充分發(fā)揮主管部門(mén)的行業(yè)管理作用。積極建立與教育、旅游、住建、交通等相關(guān)主管部門(mén)的溝通協(xié)調機制，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)在政策、資源等方面的行業(yè)管理優(yōu)勢，促進(jìn)各行業(yè)內部形成厲行節約反對食品浪費的良好風(fēng)氣。

（二）切實(shí)落實(shí)集體食堂開(kāi)辦者的社會(huì )責任。機關(guān)、學(xué)校、建筑工地、企事業(yè)單位等集體食堂開(kāi)辦者不僅是內部食堂食品安全的第一責任人，也是內部食堂履行社會(huì )責任的第一責任人。集體食堂開(kāi)辦者要與內部食堂簽訂責任書(shū)，積極推行節儉用餐。集體食堂要加快建立健全食堂節約用餐制度；按照健康、從簡(jiǎn)原則提供飲食，提高飲食質(zhì)量，減少浪費；安排專(zhuān)人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育；在就餐區域明顯位置張貼宣傳標語(yǔ)或宣傳畫(huà)、擺放提示牌，提醒適量取餐。

（三）大力推動(dòng)社會(huì )餐飲企業(yè)科學(xué)文明經(jīng)營(yíng)。倡導社會(huì )餐飲企業(yè)積極利用先進(jìn)的科技手段加強企業(yè)管理，精準掌握庫房原料的來(lái)源、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期、存儲量，科學(xué)核算消費者的就餐需求量，合理進(jìn)行原料和半成品備料、成品加工制作，最大程度降低因腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期限等原因造成食品原料、半成品、成品等大量廢棄，力爭做到物盡其用、避免浪費。推動(dòng)社會(huì )餐飲企業(yè)創(chuàng )造節儉消費條件，不設置最低消費額或誘導消費者過(guò)度消費，主動(dòng)取消各種有礙節儉的不合理規定。促進(jìn)社會(huì )餐飲企業(yè)改進(jìn)服務(wù)方式，采取獎勵優(yōu)惠等措施，主動(dòng)引導消費者節約消費，在顯著(zhù)位置張貼或擺放宣傳畫(huà)或提示牌，在菜單上準確標注菜量，不用、少用食品添加劑，在點(diǎn)餐前主動(dòng)提醒消費者按需點(diǎn)餐、理性消費、剩餐打包，并提供半份餐、小份餐等服務(wù)。

（四）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織和個(gè)人的能動(dòng)性。餐飲行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì )等宜引導消費者填寫(xiě)反對食品浪費監督卡，強化消費者對餐飲業(yè)食品浪費行為的社會(huì )監督；采取有效措施，鼓勵社會(huì )餐飲企業(yè)與農產(chǎn)品種養殖企業(yè)進(jìn)行農餐對接，減少中間環(huán)節，降低因傳統物流和經(jīng)營(yíng)環(huán)節所產(chǎn)生的食品浪費。

三、切實(shí)加大宣傳教育力度

各地食品藥品監管部門(mén)要通過(guò)多種渠道、采取多種形式開(kāi)展厲行節約反對食品浪費的宣傳教育，特別是在大型聚餐場(chǎng)所等重點(diǎn)單位要持續加大宣傳教育力度，引導社會(huì )公眾轉變消費觀(guān)念，改變好面子、講排場(chǎng)、比闊氣等消費陋習，做到適量點(diǎn)餐、文明用餐、剩余打包，杜絕餐桌浪費。積極倡導合理、健康的飲食文化，推動(dòng)消費者參照《中國居民膳食指南》，平衡膳食，合理搭配,食不過(guò)量，避免暴飲暴食等不當飲食行為。

各地食品藥品監管部門(mén)要將餐飲服務(wù)單位的明廚亮灶建設、示范建設與厲行節約反對食品浪費緊密結合，開(kāi)拓創(chuàng )新，積極探索工作機制，不斷完善量化分級管理工作。下一步，總局將認真總結各地好的經(jīng)驗做法，組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理修訂工作，進(jìn)一步推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全分級分類(lèi)監管，提高監管工作的科學(xué)化水平。

國家食品藥品監督管理總局辦公廳

2014年4月10日

本文關(guān)鍵詞：餐飲業(yè) 節約