《有機產(chǎn)品認證管理辦法》已經(jīng)2013年4月23日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年4月1日起施行。

　　局  長(cháng)

　　2013年11月15日

　　有機產(chǎn)品認證管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為了維護消費者、生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者合法權益，進(jìn)一步提高有機產(chǎn)品質(zhì)量，加強有機產(chǎn)品認證管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規的規定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國境內從事有機產(chǎn)品認證以及獲證有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷(xiāo)售活動(dòng)，應當遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)有機產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售符合中國有機產(chǎn)品國家標準的供人類(lèi)消費、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。

　　本辦法所稱(chēng)有機產(chǎn)品認證，是指認證機構依照本辦法的規定，按照有機產(chǎn)品認證規則，對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售活動(dòng)符合中國有機產(chǎn)品國家標準進(jìn)行的合格評定活動(dòng)。

　　第四條  國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責全國有機產(chǎn)品認證的統一管理、監督和綜合協(xié)調工作。

　　地方各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各地出入境檢驗檢疫機構（以下統稱(chēng)地方認證監管部門(mén)）按照職責分工，依法負責所轄區域內有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的監督檢查和行政執法工作。

　　第五條  國家推行統一的有機產(chǎn)品認證制度，實(shí)行統一的認證目錄、統一的標準和認證實(shí)施規則、統一的認證標志。

　　國家認監委負責制定和調整有機產(chǎn)品認證目錄、認證實(shí)施規則，并對外公布。

　　第六條  國家認監委按照平等互利的原則組織開(kāi)展有機產(chǎn)品認證國際合作。

　　開(kāi)展有機產(chǎn)品認證國際互認活動(dòng)，應當在國家對外簽署的國際合作協(xié)議內進(jìn)行。

　　第二章  認證實(shí)施

　　第七條  有機產(chǎn)品認證機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證機構）應當經(jīng)國家認監委批準，并依法取得法人資格后，方可從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)。

　　認證機構實(shí)施認證活動(dòng)的能力應當符合有關(guān)產(chǎn)品認證機構國家標準的要求。

　　從事有機產(chǎn)品認證檢查活動(dòng)的檢查員，應當經(jīng)國家認證人員注冊機構注冊后，方可從事有機產(chǎn)品認證檢查活動(dòng)。

　　第八條  有機產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者（以下統稱(chēng)認證委托人），可以自愿委托認證機構進(jìn)行有機產(chǎn)品認證，并提交有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則中規定的申請材料。

　　認證機構不得受理不符合國家規定的有機產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求，以及有機產(chǎn)品認證目錄外產(chǎn)品的認證委托人的認證委托。

　　第九條  認證機構應當自收到認證委托人申請材料之日起10日內，完成材料審核，并作出是否受理的決定。對于不予受理的，應當書(shū)面通知認證委托人，并說(shuō)明理由。

　　認證機構應當在對認證委托人實(shí)施現場(chǎng)檢查前5日內，將認證委托人、認證檢查方案等基本信息報送至國家認監委確定的信息系統。

　　第十條  認證機構受理認證委托后，認證機構應當按照有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則的規定，由認證檢查員對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查，并應當委托具有法定資質(zhì)的檢驗檢測機構對申請認證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測。

　　按照有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則的規定，需要進(jìn)行產(chǎn)地（基地）環(huán)境監（檢）測的，由具有法定資質(zhì)的監（檢）測機構出具監（檢）測報告，或者采信認證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監（檢）測結論。

　　第十一條  符合有機產(chǎn)品認證要求的，認證機構應當及時(shí)向認證委托人出具有機產(chǎn)品認證證書(shū)，允許其使用中國有機產(chǎn)品認證標志；對不符合認證要求的，應當書(shū)面通知認證委托人，并說(shuō)明理由。

　　認證機構及認證人員應當對其作出的認證結論負責。

　　第十二條  認證機構應當保證認證過(guò)程的完整、客觀(guān)、真實(shí)，并對認證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證過(guò)程和結果具有可追溯性。

　　產(chǎn)品檢驗檢測和環(huán)境監（檢）測機構應當確保檢驗檢測、監測結論的真實(shí)、準確，并對檢驗檢測、監測過(guò)程做出完整記錄，歸檔留存。產(chǎn)品檢驗檢測、環(huán)境監測機構及其相關(guān)人員應當對其作出的檢驗檢測、監測報告的內容和結論負責。

　　本條規定的記錄保存期為5年。

　　第十三條  認證機構應當按照認證實(shí)施規則的規定，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施有效跟蹤檢查，以保證認證結論能夠持續符合認證要求。

　　第十四條  認證機構應當及時(shí)向認證委托人出具有機產(chǎn)品銷(xiāo)售證，以保證獲證產(chǎn)品的認證委托人所銷(xiāo)售的有機產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數量與認證證書(shū)中的記載一致。

　　第十五條  有機配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同）等于或者高于95％的加工產(chǎn)品，應當在獲得有機產(chǎn)品認證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”字樣，加施有機產(chǎn)品認證標志。

　　第十六條  認證機構不得對有機配料含量低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機認證。

　　第三章  有機產(chǎn)品進(jìn)口

　　第十七條  向中國出口有機產(chǎn)品的國家或者地區的有機產(chǎn)品主管機構，可以向國家認監委提出有機產(chǎn)品認證體系等效性評估申請，國家認監委受理其申請，并組織有關(guān)專(zhuān)家對提交的申請進(jìn)行評估。

　　評估可以采取文件審查、現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。

　　第十八條  向中國出口有機產(chǎn)品的國家或者地區的有機產(chǎn)品認證體系與中國有機產(chǎn)品認證體系等效的，國家認監委可以與其主管部門(mén)簽署相關(guān)備忘錄。

　　該國家或者地區出口至中國的有機產(chǎn)品，依照相關(guān)備忘錄的規定實(shí)施管理。

　　第十九條  未與國家認監委就有機產(chǎn)品認證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機產(chǎn)品向中國出口時(shí)，應當符合中國有機產(chǎn)品相關(guān)法律法規和中國有機產(chǎn)品國家標準的要求。

　　第二十條  需要獲得中國有機產(chǎn)品認證的進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、進(jìn)口商或者代理商（以下統稱(chēng)進(jìn)口有機產(chǎn)品認證委托人），應當向經(jīng)國家認監委批準的認證機構提出認證委托。

　　第二十一條  進(jìn)口有機產(chǎn)品認證委托人應當按照有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則的規定，向認證機構提交相關(guān)申請資料和文件，其中申請書(shū)、調查表、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用的投入品等認證申請材料、文件，應當同時(shí)提交中文版本。申請材料不符合要求的，認證機構應當不予受理其認證委托。

　　認證機構從事進(jìn)口有機產(chǎn)品認證活動(dòng)應當符合本辦法和有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則的規定，認證檢查記錄和檢查報告等應當有中文版本。

　　第二十二條  進(jìn)口有機產(chǎn)品申報入境檢驗檢疫時(shí)，應當提交其所獲中國有機產(chǎn)品認證證書(shū)復印件、有機產(chǎn)品銷(xiāo)售證復印件、認證標志和產(chǎn)品標識等文件。

　　第二十三條  各地出入境檢驗檢疫機構應當對申報的進(jìn)口有機產(chǎn)品實(shí)施入境驗證，查驗認證證書(shū)復印件、有機產(chǎn)品銷(xiāo)售證復印件、認證標志和產(chǎn)品標識等文件，核對貨證是否相符。不相符的，不得作為有機產(chǎn)品入境。

　　必要時(shí)，出入境檢驗檢疫機構可以對申報的進(jìn)口有機產(chǎn)品實(shí)施監督抽樣檢驗，驗證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國有機產(chǎn)品國家標準的要求。

　　第二十四條  自對進(jìn)口有機產(chǎn)品認證委托人出具有機產(chǎn)品認證證書(shū)起30日內，認證機構應當向國家認監委提交以下書(shū)面材料：

　?。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數量；

　?。ǘ┻M(jìn)口有機產(chǎn)品認證委托人的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；

　?。ㄈ┇@證產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；

　?。ㄋ模┱J證證書(shū)和檢查報告復印件（中外文版本）；

　?。ㄎ澹﹪艺J監委規定的其他材料。

　　第四章　認證證書(shū)和認證標志

　　第二十五條  國家認監委負責制定有機產(chǎn)品認證證書(shū)的基本格式、編號規則和認證標志的式樣、編號規則。

　　第二十六條  認證證書(shū)有效期為1年。

　　第二十七條  認證證書(shū)應當包括以下內容：

　?。ㄒ唬┱J證委托人的名稱(chēng)、地址；

　?。ǘ┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地（基地）的名稱(chēng)、地址；

　?。ㄈ┇@證產(chǎn)品的數量、產(chǎn)地（基地）面積和產(chǎn)品種類(lèi)；

　?。ㄋ模┱J證類(lèi)別；

　?。ㄎ澹┮罁膰覙藴驶蛘呒夹g(shù)規范；

　?。┱J證機構名稱(chēng)及其負責人簽字、發(fā)證日期、有效期。

　　第二十八條  獲證產(chǎn)品在認證證書(shū)有效期內，有下列情形之一的，認證委托人應當在15日內向認證機構申請變更。認證機構應當自收到認證證書(shū)變更申請之日起30日內，對認證證書(shū)進(jìn)行變更：

　?。ㄒ唬┱J證委托人或者有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱(chēng)或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的；

　?。ǘ┊a(chǎn)品種類(lèi)和數量減少的；

　?。ㄈ┢渌枰兏J證證書(shū)的情形。

　　第二十九條  有下列情形之一的，認證機構應當在30日內注銷(xiāo)認證證書(shū)，并對外公布：

　?。ㄒ唬┱J證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，未申請延續使用的；

　?。ǘ┇@證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；

　?。ㄈ┇@證產(chǎn)品的認證委托人申請注銷(xiāo)的；

　?。ㄋ模┢渌枰N(xiāo)認證證書(shū)的情形。

　　第三十條  有下列情形之一的，認證機構應當在15日內暫停認證證書(shū)，認證證書(shū)暫停期為1至3個(gè)月，并對外公布：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄊ褂谜J證證書(shū)或者認證標志的；

　?。ǘ┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)或者管理體系不符合認證要求，且經(jīng)認證機構評估在暫停期限內能夠能采取有效糾正或者糾正措施的；

　?。ㄈ┢渌枰獣和ＵJ證證書(shū)的情形。

　　第三十一條  有下列情形之一的，認證機構應當在7日內撤銷(xiāo)認證證書(shū)，并對外公布：

　?。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規、標準強制要求或者被檢出有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)的；

　?。ǘ┇@證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動(dòng)中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；

　?。ㄈ┇@證產(chǎn)品的認證委托人虛報、瞞報獲證所需信息的；

　?。ㄋ模┇@證產(chǎn)品的認證委托人超范圍使用認證標志的；

　?。ㄎ澹┇@證產(chǎn)品的產(chǎn)地（基地）環(huán)境質(zhì)量不符合認證要求的；

　?。┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)或者管理體系不符合認證要求，且在認證證書(shū)暫停期間，未采取有效糾正或者糾正措施的；

　?。ㄆ撸┇@證產(chǎn)品在認證證書(shū)標明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的；

　?。ò耍┇@證產(chǎn)品的認證委托人對相關(guān)方重大投訴且確有問(wèn)題未能采取有效處理措施的；

　?。ň牛┇@證產(chǎn)品的認證委托人從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)因違反國家農產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規，受到相關(guān)行政處罰的；

　?。ㄊ┇@證產(chǎn)品的認證委托人拒不接受認證監管部門(mén)或者認證機構對其實(shí)施監督的；

　?。ㄊ唬┢渌枰蜂N(xiāo)認證證書(shū)的情形。

　　第三十二條  有機產(chǎn)品認證標志為中國有機產(chǎn)品認證標志。

　　中國有機產(chǎn)品認證標志標有中文“中國有機產(chǎn)品”字樣和英文“ORGANIC”字樣。圖案如下：

　　第三十三條  中國有機產(chǎn)品認證標志應當在認證證書(shū)限定的產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數量?jì)仁褂谩?

　　認證機構應當按照國家認監委統一的編號規則，對每枚認證標志進(jìn)行唯一編號（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有機碼），并采取有效防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認證標志能夠溯源到其對應的認證證書(shū)和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。

　　第三十四條  獲證產(chǎn)品的認證委托人應當在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上，加施中國有機產(chǎn)品認證標志、有機碼和認證機構名稱(chēng)。

　　獲證產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)及廣告宣傳等材料上可以印制中國有機產(chǎn)品認證標志，并可以按照比例放大或者縮小，但不得變形、變色。

　　第三十五條  有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人一??在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案：

　?。ㄒ唬┪传@得有機產(chǎn)品認證的；

　?。ǘ┇@證產(chǎn)品在認證證書(shū)標明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的。

　　第三十六條  認證證書(shū)暫停期間，獲證產(chǎn)品的認證委托人應當暫停使用認證證書(shū)和認證標志；認證證書(shū)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)后，認證委托人應當向認證機構交回認證證書(shū)和未使用的認證標志。

　　第五章  監督管理

　　第三十七條  國家認監委對有機產(chǎn)品認證活動(dòng)組織實(shí)施監督檢查和不定期的專(zhuān)項監督檢查。

　　第三十八條  地方認證監管部門(mén)應當按照各自職責，依法對所轄區域的有機產(chǎn)品認證活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，查處獲證有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)中的違法行為。

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本文關(guān)鍵詞：有機產(chǎn)品認證管理辦法